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2017年4月29日 星期六
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高宏彬会见省社科联领导就开展社科研究等进行交流

   4月27日,市委书记、市人大常委会主任高宏彬会见了前来我市调研指导工作的省社科联党组书记王德波、主席孙成杰一行。双方就如何围绕推动抚顺经济社会发展开展社科研究、应用社科成果等进行了交流探讨。市委常委、宣传部长赵乐韬参加会见。
  高宏彬代表市委、市政府感谢省社科联多年来对抚顺转型振兴的关注和支持。他指出,当前,全市上下正在深入贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神,坚定不移地贯彻落实新发展理念、“四个着力”和“三个推进”要求,努力做好“3+1”推进工作,坚持“一个主题”,聚焦“两大任务”,推进“三大课题”,打造“一极五业”,实现“七个前列”。希望省社科联聚焦抚顺发展,在课题立项、成果应用,特别是在建设全国雷锋文化“高峰”研究等方面给予抚顺更多的专业指导和支持,促进抚顺转型振兴。
  王德波对抚顺近年来取得的发展成就和呈现的良好态势表示赞赏。他指出,抚顺历来高度重视社科事业,积累了一定的人才基础和研究成果,社科研究队伍不断壮大,研究水平和创新能力不断提高,取得积极成果,为推动经济社会发展提供了智力支持。我省哲学社会科领域集中了一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人和年富力强、锐意进取的中青年学术骨干,省社科联将充分发挥人才优势和智库作用,把抚顺作为省社科联工作的示范区,围绕抚顺供给侧改革和转型振兴,组织重大课题研究、学术交流和考察调研等,更好地服务抚顺经济社会发展。

双随机
公共服务
双公示
食品药品安全
教育信息
重大项目
住房保障
环境保护
扶贫与救助
减税降费
就业资讯
   

新宾满族自治县人民政府设置工作部门24个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数;政府办公室挂民族宗教事务局、人民防空办公室、法制办公室牌子;发展和改革局挂物价局牌子;经济和服务业局挂中小企业局、对外经济贸易合作局牌子;科学技术局挂知识产权局牌子;财政局挂国有资产管理委员会办公室牌子;城乡建设管理局挂城市管理综合行政执法局、地震局牌子;农村经济发展局挂动物卫生监督管理局牌子;文化广电体育局挂文物局牌子;卫生和计划生育委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子;市场监督管理局挂县政府食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局牌子。

县政府领导工作分工

那学成 领导县政府全面工作。负责财政、编制工作。分管财政局、编委办。
陶承海 负责县政府常务工作。负责人事、发展改革、城市规划建设和管理、审计监察、财政收入、金融、应急救援、信访、人民防空、外事工作。分管政府办公室(法制办、人防办、外侨办)、发展和改革局(物价局)、监察局、信访局、人力资源和社会保障局(人事),城乡建设管理局(综合执法局)、审计局、统计局、国税局、地税局、金融办、基建办、园区建设、县域经济;协助县长抓财政工作、编委办工作;负责联系县人大、县政协、武装部、老干部局、统战部。
吴振宇 负责外经外贸、招商引资、商业流通、规范市场经济秩序、国有资产管理工作。 分管经济和服务业局、科学技术局、国有资产管理局、对外贸易经济合作局、行政服务中心、质量技术监督局、工商局、供电公司、人民银行、农业银行、农发银行、建设银行(预算中心)、锦州银行新宾支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、集体企业总公司;负责联系工商联。 
张文新 负责农业农村、旅游和社会保障工作。分管人力资源和社会保障局(劳动、就业、医保中心)、农村经济发展局(农机中心)、水务局、林业局、旅游局、粮贸总公司、动物卫生监督管理局、扶贫办、社会保险事业管理局、气象局。
段晓云 负责教育、文化体育、卫生、人口和计划生育工作。分管教育局、卫生局(爱卫办)、食品药品监督管理局、人口和计划生育局、文化广播体育局(文物局)、红十字会;负责联系总工会、团县委、妇联、机关工委、文联。
黄 伟 负责公安、司法、消防及突发公共事件处置工作。分管公安局、司法局、统管办、武警中队、移动公司、联通公司、电信公司、人保寿险公司 、人保财险公司、太保寿险公司、太保财险公司、平安财险公司、平安寿险公司;负责联系检察院、法院;协助常务副县长抓稳定工作。
李 健 负责国土资源、交通运输、安全生产、环境保护工作。分管国土资源局、交通局、安全生产监督管理局、环境保护局、路政局、邮政局、烟草专卖局、石油公司;负责联系科协。
常云龙 负责科技交流与研发工作。分管辽宁(新宾)焊接材料与设备产业园区的科技帮扶和项目推进工作。
冯福斌 负责档案管理、社会救助、民族宗教、广播电视工作。分管档案局、民政局、民族宗教事务局、县社、广电中心;负责联系残联;协助副县长吴振宇抓招商工作。

 
组织建设

辽宁凌源:“四点发力”落实干部选任“凡提四必”

   近年来,辽宁省凌源市认真贯彻落实干部选拔任用“凡提四必”工作要求,通过关口前移、纵向延伸、扩大范围、拓宽渠道,着力增强干部选任监督工作的预审把关作用,有效防止干部“带病提拔”。
   关口前移,干部档案“双审双核”。凌源市为充分发挥干部档案审核对干部任职资格审核认定的把关作用,进一步明确了干部档案任前审核在动议阶段由市委组织部信息科“初审初核”,在考察阶段由考察组成员“再审再核”的“双审双核”制度。即在动议阶段,由市委组织部信息科对酝酿提拔重用人选的个人档案进行审核,重点掌握“三龄两历一身份”等重要信息,填写《干部档案审核登记表》,并对登记表中记载存疑问题进行汇总、分类,能够直接认定为不合格的人选不再进行考察,需进一步核查的考察阶段进行重点认定;在考察阶段,将初审结果归零处理,由考察组成员自主进行档案查核,填写《干部任前考察档案审核信息表》签字后报市委组织部干部科,由干部科对“初审”和“再审”两次结果进行比对,经核实确存不符合要求的取消考核人选资格。
   纵向延伸,个人报告“核准核查”。凌源市将个人有关事项报告工作向副科级领导干部延伸,凡是拟提拔为副科级、正级级领导干部的,全部要求其在考察阶段按首次填报要求填写个人有关事项报告表。将报告事项内容核查工作前移到考察组考察阶段,由考察组成员就考察对象填报内容与其当面核对,确保填报内容真实准确,同时还与考察对象单位干部群众谈话了解情况,发现不一致的进一步核查,确有无法核查清楚的疑难问题由组织部门干部监督机构联合民政、卫计、房产等部门采取调查取证、实地考察等方式进行核查核实,确保个人有关事项报告的准确性、严肃性。
   扩大范围,征求意见“必要拓展”。凌源市在落实纪检监察机关意见“凡提必听”过程中,针对干部选拔任用工作的新形势、新要求,以及干部选任工作实践中存在的新问题、新发现,将征求纪检、综治两家部门的意见向征求纪检、综治、卫计、信访等多家部门意见延伸,更加充分的保证干部任职资格符合国家条例规定,进一步确保干部选人行为合法合规,有效杜绝干部“带病提拔”问题。
   拓宽渠道,信访举报“全面覆盖”。凌源市在采用电视、报纸等传统媒体进行干部任前公示的基础上,充分发挥网络覆盖面广、传播速度快的特点,在专门的网站上发布公告,有效扩大公示的范围,提高社会关注度。同时,为进一步拓宽群众监督举报途径,充分发挥12380等监督举报平台的应有作用,定期通过电视、广播、报纸、文件通知、会议材料等多种手段进行广泛宣传,让群众知道如何举报、去哪里举报、举报的途径、受理程序等,不断扩大干部选任工作监督覆盖面,促进群众更好进行监督。

党员文章

盛荣华:选准用顺干部 服务转型发展

   治国之要,首在用人。习近平总书记强调,我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。近年来,宁夏围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把“创新发展、转型追赶”作为全区经济社会发展的主线。贯彻落实好这条主线,关键是选准用顺干部、配优配强班子,为经济社会发展提供坚强组织保证。
  着力选准用顺干部。选人用人是组织部门的重要职责,选干部、用干部,要围绕“准”和“顺”做文章。“准”,体现在符合习近平总书记提出的好干部标准,所选的干部群众公认度高、人岗匹配性强、有利于推进工作;“顺”体现在配班子用干部,做到结构优化、使用合理,能够稳定干部合理的升迁预期,形成心齐气顺劲足的良好态势,达到干部任用的最佳综合效应。如果选的干部能够推动一个地方或单位工作发展,就是选“准”了,反之就不“准”。把干部“选准了”“用顺了”,干部工作才是成功的。要推动党的事业发展,就要精准、顺畅地把那些表现优秀、群众公认、成绩突出、令人服气的干部及时发现出来、合理使用起来。
  凸显干事创业导向。实现选准用顺这个目标,就要在实际工作中把好干部标准具体化,彰显“五个看重”和“两个倾斜”的导向。“五个看重”,即:看重忠诚,对忠诚于党和人民、忠诚于事业,政治立场坚定,有正确民族观、宗教观的干部特别看重、提拔重用;看重实干,对求真务实、埋头苦干、精益求精、实绩突出的干部特别看重、提拔重用;看重担当,对面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的干部特别看重、提拔重用;看重基层,对长期工作在基层一线,爱岗敬业、吃苦耐劳、不跑不要的干部特别看重、提拔重用;看重口碑,对做人堂堂正正、干事干干净净、群众口碑好的干部特别看重、提拔重用。“两个倾斜”:一是向基层倾斜,有了空缺职位和提拔机会,要多考虑长期扎根基层,默默无闻、辛辛苦苦、埋头苦干的干部;二是向急难险重岗位倾斜,对在急难险重岗位上表现突出、群众公认的优秀干部重点提拔、适时重用。当前,要加大对脱贫攻坚、招商引资、园区建设、项目发展、民生事业、信访维稳等工作岗位优秀干部的使用力度。彰显干事创业导向,还要不断完善干部政绩考核办法,突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
  遵循因事择人原则。选准用顺干部,要遵循因事择人原则,做到人岗相适、人事相宜,人尽其才、才尽其用,最大限度调动干部积极性。要坚持从服务“四个宁夏”建设大局出发,把不同岗位的专业性质、工作内容、职责标准、职权范围、岗位风险及履职应具备的条件要求了解透、掌握好,把专业知识、专业能力、专业作风、专业精神作为衡量干部专业匹配度的重要指标,把最合适的人在最合适的时机放到最合适的岗位上。大力选拔那些积极贯彻新发展理念,善于推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的干部,善于推进内陆开放型经济试验区建设、熟悉现代金融经贸等行业的干部,切实为事业发展排兵布阵、调兵遣将。同时,畅通干部交流渠道,制定配套政策办法,加强干部交流,推动区市县机关公务员在部门内部交流轮岗,加大区市县上下、区直部门和各市县、党政机关与企事业单位之间干部交流力度。对事业发展需要的社会优秀人才,可通过竞争性选拔、直接引进、聘任、选举、考录等方式进入党政机关、国有企事业单位任职,不拘一格选贤任能。
  真正配优配强班子。如果说“准”和“顺”是对个体的要求,那么“优”和“强”则是对集体的要求。只有围绕“优”和“强”做实干部工作,才能更好地打造推动地方发展和部门工作的坚强领导集体。班子“优”,体现在两个方面:一是班子成员的个体素质要优。包括政治素质、能力素质、作风素质、廉政素质,特别是班子“一把手”,要比其他成员要求更高、能力更强、素质更全,最重要的是抓班子带队伍的能力要强。二是班子的整体功能结构要优。综合考量班子成员的年龄、专业、能力结构和性格气质,做到梯次结构、多元组合、合理搭配,实现班子成员个体素质优良,班子整体结构和功能优化。要按照习近平总书记提出的“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人”的要求配优配强。党政正职,尤其要有较强的政治思想素质、带班领队能力、驾驭复杂局面能力,有民主作风、务实作风和人格魅力,在年龄、专业,特别是性格气质、工作经历和阅历等方面相互搭配好,能够互补、能够融合,才能体现出结构优,才能团结干事。配优配强班子,还要突出专业结构要求,具体到每一个班子,成员的专业素养要能够整体覆盖一个地方发展需要、一个单位核心业务。

党风廉政

严阵以待防“四风”反弹

   落实中央八项规定精神、纠正“四风”,是以习近平同志为核心的党中央从政治和全局高度作出的重大决策部署,是一场输不起的斗争。
  “五一”将至,又一个纠“四风”的关键节点。
  节日期间,往往是“四风”问题易发多发期。各级纪检监察机关提前谋划,紧盯老问题、关注新动向,精心组织督查,盯住重点区域、重要部位,出实招、硬招、新招,坚决防止不正之风反弹回潮。
  释放锲而不舍纠“四风”信号
  滴水穿石,锲而不舍。
  提前行动,打出节日纠“四风”的“时间差”——
  4月20日,北京市朝阳区启动“五一”期间专项督查,该区纪委成立督查组,走进部分政府采购点、企业、商户,查处公款购买节礼等问题。此次共查阅电子台账4万余条。4月25日,浙江省金华市金东区委常委、区纪委书记钟术清带队,对会所、农家乐、内部食堂等7个场所进行了“四风”问题督查。
  不同区域,相同疑问:个体老板问,今年怎么检查提前了?答案不言而喻:持续释放锲而不舍纠“四风”的强烈信号,守住节点,寸步不让!
  湖北省4月26日召开省级纠“四风”部署会,组织精干力量在节日期间开展专项检查,并组织新闻媒体全程参与,现场报道。以此营造氛围,形成震慑,使未检查到的单位也能知止知畏、收手收敛。
  往深里抓,往实里做
  深、实两个字,却连着举措一串。
  搞好警示教育、下发专门通知、畅通举报渠道、公开曝光一批典型案例、编发一条廉政提醒短信……福建、安徽、上海、西藏、新疆等地,“五一”节前扎实做好“常规动作”。
  广西从4月下旬至5月下旬,组织开展自治区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”交叉检查活动,对14个设区市、36个县(市、区)和39个派驻纪检组驻在部门开展交叉检查,各市县纪委、各派驻纪检组参照开展各地各部门交叉检查活动,实现自治区、市、县、乡督查全覆盖。
  4月中旬,云南省曲靖市纪委召开纠“四风”督查工作座谈会,9个县(市、区)围绕“往深里抓,往实里做”,坦诚交流、借鉴提高,破解常规督查中发现问题难的困局。
  杭州市西湖风景名胜区管委会负责人表示,根据修订后的《杭州市公园管理条例》规定,已停止一切“会所”的登记注册与审批,同时,将景区内各类经营场所“可进入、可消费”情况列为日常巡查。该市纪委相关负责人说,一以贯之盯住会所中的“四风”,露头就打。
  把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程。江西省结合近年来实践,做好“加”“减”文章,《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改进作风的若干意见》近日出台。从严格规范公务接待、严格规范公务出行等方面,提出36条具体意见。
  据了解,及时总结经验,对落实中央八项规定精神的措施实事求是加以修订的,远不止江西省。在接受记者采访时,多个省纪委相关负责人表示,做不到的宁可不写,写上就要确保做到,为持之以恒纠“四风”提供制度保障。
  紧盯新动向,采取新招数
  “四风”问题具有强烈的变异性。
  记者采访中了解到,“四风”问题的新变种较为典型的有:比会所更为隐秘的“一桌餐”增多;红包、节礼更趋电子化;“私车‘私’养”抬头,党员领导干部的私车由个体老板“养”;奢侈消费由“外”向“内”转移,比如,名表名烟少了,名贵内衣多了;高消费旅游娱乐,由近处向远方发展……
  魔高一尺,道高一丈。各级纪检监察机关推进方式方法创新,有效解决走地下、搞变通、玩规避的违纪行为,从严从速惩处顶风违纪者,形成持续震慑。
  植入新技术,使监督检查拓展覆盖面、提高精准性。北京、河北、湖南等地,推广“‘四风’问题人人拍”手机举报软件、让举报问题的微信“二维码”进村入户。山东省纪委与公安、税务等部门建立沟通联系机制,确保督查组能快速比对核实车辆、饭店、娱乐场所等信息,为快速处置违纪问题线索提供高效技术支持。
  福建、河南、天津等地严打“一桌餐”等地下“四风”问题。福建省厦门市思明区纪委通过走访社区“两委”,了解辖内居民区、私人住所开办“一桌餐”的场所地址与经营人员信息,还通过外卖平台商家信息,搜集“一桌餐”可能存在的线索信息,进一步提高“四风”监督的精准度。
  抓铁有痕、踏石留印,交上作风建设合格答卷。严守阵地、重拳出击,彰显了持之以恒纠“四风”的坚定决心,也强有力回应了群众的深切期待,更是对顶风违纪者、观望者的当头棒喝。

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新宾旅游资源
新宾旅游资源独特,开发前景广阔。全县有县以上文物保护单位237处,其中国家重点文物保护单位1处,省级重点文物保护单位3处。自然景观订以石诡、林茂、水奇的猴石森林公园,皇封悬龙的启运山,云蒸霞蔚的烟筒山,辽宁屋脊的岗山为代表;人文景观以清前史迹为代表有关东第一陵之称的清永陵,后金都城赫图阿拉城,后金的防御关隘建州三关等。
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