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2018年5月22日 星期二
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市委常委(扩大)会议暨抚顺市总河长工作会议召开

   5月7日,市委书记、抚顺市总河长高宏彬主持召开市委常委(扩大)会议暨抚顺市总河长工作会议。会议听取我市河长制工作进展情况、中央环境保护督察反馈意见整改情况汇报,对相关工作进行安排部署。市委副书记、市长杨维,市政协主席刘国强出席会议。
   高宏彬指出,全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重要改革任务。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识全面推行河长制的重要性和紧迫性,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,扎实做好全面推行河长制工作,确保党中央、国务院的决策部署在抚顺落到实处、取得实效。
   高宏彬强调,各县区要结合地区实际,处理好河流管理保护与开发利用的关系,聚焦全面推行河长制水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务,进一步细化实化工作措施,切实建立起党委和政府领导、河长负责、部门联动、属地落实的责任体系和工作机制,推动我市水环境持续改善。
   高宏彬强调,做好中央环保督察反馈意见整改落实工作是一项重要的政治任务。全市各级各部门要聚焦问题、突出重点,明确时限、落实责任,综合施策、强力推进,全力抓好中央环境保护督察反馈意见的整改落实,坚决做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过,切实把抓整改的过程变成全面提升环境保护工作水平的过程,坚决打好污染防治攻坚战,持续抓好美丽抚顺建设。
   高宏彬要求,要充分发挥河长制的关键作用,进一步压实工作责任,加大监督考核力度,做好全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导,切实增强群众对河流保护的责任意识和参与意识,不断集聚全市人民关注河流、保护河流的强大合力。

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新宾满族自治县人民政府设置工作部门24个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数;政府办公室挂民族宗教事务局、人民防空办公室、法制办公室牌子;发展和改革局挂物价局牌子;经济和服务业局挂中小企业局、对外经济贸易合作局牌子;科学技术局挂知识产权局牌子;财政局挂国有资产管理委员会办公室牌子;城乡建设管理局挂城市管理综合行政执法局、地震局牌子;农村经济发展局挂动物卫生监督管理局牌子;文化广电体育局挂文物局牌子;卫生和计划生育委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子;市场监督管理局挂县政府食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局牌子。

县政府领导工作分工

那学成 领导县政府全面工作。负责财政、编制工作。分管财政局、编委办。
陶承海 负责县政府常务工作。负责人事、发展改革、城市规划建设和管理、审计监察、财政收入、金融、应急救援、信访、人民防空、外事工作。分管政府办公室(法制办、人防办、外侨办)、发展和改革局(物价局)、监察局、信访局、人力资源和社会保障局(人事),城乡建设管理局(综合执法局)、审计局、统计局、国税局、地税局、金融办、基建办、园区建设、县域经济;协助县长抓财政工作、编委办工作;负责联系县人大、县政协、武装部、老干部局、统战部。
吴振宇 负责外经外贸、招商引资、商业流通、规范市场经济秩序、国有资产管理工作。 分管经济和服务业局、科学技术局、国有资产管理局、对外贸易经济合作局、行政服务中心、质量技术监督局、工商局、供电公司、人民银行、农业银行、农发银行、建设银行(预算中心)、锦州银行新宾支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、集体企业总公司;负责联系工商联。 
张文新 负责农业农村、旅游和社会保障工作。分管人力资源和社会保障局(劳动、就业、医保中心)、农村经济发展局(农机中心)、水务局、林业局、旅游局、粮贸总公司、动物卫生监督管理局、扶贫办、社会保险事业管理局、气象局。
段晓云 负责教育、文化体育、卫生、人口和计划生育工作。分管教育局、卫生局(爱卫办)、食品药品监督管理局、人口和计划生育局、文化广播体育局(文物局)、红十字会;负责联系总工会、团县委、妇联、机关工委、文联。
黄 伟 负责公安、司法、消防及突发公共事件处置工作。分管公安局、司法局、统管办、武警中队、移动公司、联通公司、电信公司、人保寿险公司 、人保财险公司、太保寿险公司、太保财险公司、平安财险公司、平安寿险公司;负责联系检察院、法院;协助常务副县长抓稳定工作。
李 健 负责国土资源、交通运输、安全生产、环境保护工作。分管国土资源局、交通局、安全生产监督管理局、环境保护局、路政局、邮政局、烟草专卖局、石油公司;负责联系科协。
常云龙 负责科技交流与研发工作。分管辽宁(新宾)焊接材料与设备产业园区的科技帮扶和项目推进工作。
冯福斌 负责档案管理、社会救助、民族宗教、广播电视工作。分管档案局、民政局、民族宗教事务局、县社、广电中心;负责联系残联;协助副县长吴振宇抓招商工作。

 
组织建设

政治生态建设的三大基础性工程

     党的十九大报告强调,严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑”。任何人的行为都会受外在环境的影响和制约。在政治生活中,政治生态就是影响人们价值取向和政治行为的外在环境。
     习近平总书记强调:“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良。政治生态和自然生态一样,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出现问题,再想恢复就要付出很大代价。”因此,在全面从严治党向纵深推进的过程中,必须重视良好政治生态的支撑作用。政治生态建设是一项复杂的系统工程,当前亟须注重解决三个基础性问题。
     加强权力监督与制约。权力伴随国家产生而产生,也是现代政治的关键词。权力一方面为政治生活所必须,另一方面也具有扩张性和自利性等内生特质。人类文明的历史向世人昭示这样一个道理:不受制约的权力必然导致腐败。这不仅说明了腐败的本质在于权力的滥用,而且预设着系统性、塌方式的权力腐败必然污染甚至颠覆性地破坏政治生态。古今中外的诸多实践表明,什么时候加强对权力的监督与制约,什么时候就会呈现风清气正的政治生态;反之,政治生态就会受到严重污染。从这个角度讲,构建良好政治生态、修复政治环境,必须牢牢抓住权力监督与制约这个源头。习近平总书记指出,加强和规范党内政治生活、加强党内监督,都是新形势下加强党的建设十分重要的课题,也是我们推进全面从严治党的重要抓手。所谓权力监督与制约,简而言之就是综合运用合理合法手段规范明确公共权力边界,进而促使其规范运行。对此,习近平总书记强调:“新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务,在党内政治生活和党内监督的内容范畴、方向目标、原则要求、方法途径等方面与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。”当前破坏政治生态的权力腐败行为主要集中在干预微观经济运行和选人用人等方面。就干预微观经济运行而言,土地出让、城市建设、房屋拆迁、国企改制、企业微观经营等都是容易滋生权力腐败、败坏地区政治生态的领域。因此,要从健全完善社会主义市场经济体制、深化行政审批制度改革、打造亲清政商关系、营造良好法治环境等层面下大力气,消除权力寻租的腐败空间;就干预选人用人而言,无数事实证明,选人用人导向是从政环境的风向标。用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。如果选人用人导向不正,危害最大的就是破坏政治生态和消弭干部群众的精神风貌。习近平总书记指出,党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。因此,营造良好政治生态,要把坚持正确用人导向作为治本之策,从构建科学合理的选人用人机制入手,构建有效的制约监督制度体系。
     涵养良好政治文化。文化是一个国家、民族和社会的历史积淀,也是影响人们思维方式、行为选择和价值取向的综合体。在文化的复杂谱系中,政治文化是重要一维,它表现为政治理念、意识形态、政治心理和政治评价等层面。党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。习近平总书记在党的十八届六中全会上指出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。对于政治生态建设来讲,政治文化是更基本、更深沉、更持久的力量。因此,营造风清气正的政治生态,必须深深扎根于健康的政治文化之中。一是在文化内核上,要弘扬党性文化。我们的党内政治文化,是以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体、充分体现中国共产党党性的文化。当前,政治文化建设就是要坚守对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的共同信念,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,使共产党人的理想信念“压舱石”硬起来,世界观、人生观、价值观的“总开关”紧起来。二是在重点要素上,紧扣廉洁文化。晏子曰:“廉者,政之本也。”为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。习近平总书记强调:“只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任。”要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人,彻底消除“关系学”“厚黑学”“潜规则”的生存土壤。三是在方式方法上,要坚持以上率下,党风带动社风。“人不率,则不从”。领导干部是“关键少数”,营造良好政治生态要从领导干部自身做起,带头摒弃家长制、等级制、官本位思想,特别是要革除特权思想和作风。实践证明,领导干部的榜样立起来了,好的生态自然就会加快形成。
     充分发挥制度效力。制度问题具有根本性、全局性、稳定性和长期性。重视制度建设既是一个成熟型政党的重要标识,也是推动政治发展的基本要求。对于政治生态建设来讲,规范明确的制度是其重要支撑要素。一个缺乏制度的社会,必然是一个潜规则盛行、风气不正的社会,其政治生态也不可能好起来。为什么有些问题抓一抓就好转、松一松就反弹?归根结底就是没有建立起一套科学合理、持久有效的制度,以致树倒病根在、治标未治本。习近平总书记强调要“围绕责任设计制度、围绕制度构建体系,强化上级党组织对下级党组织和领导干部的监督,做到责任清晰、主体明确,制度管用、行之有效”。因此,加强制度体系建设显得尤为重要。总体上看,当前最为紧迫的任务之一是提升制度的执行力。习近平总书记强调,法规制度的生命力在于执行。贯彻执行制度关键在真抓,靠的是严管。必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。得不到执行的制度犹如“牛栏关猫”不起作用。提升制度执行效力,重点要抓住两点:一是提升制度认同。对于制度执行而言,制度认同既是前提也是关键。只有得到高度认同的制度才能得到真正有效执行。因此,在一项新制度出台之前要广泛听取民意,尽可能兼顾最大多数人的利益,反映最大多数人的诉求,获得最大多数人的支持认可;在新制度出台之后,则要形成一体化的宣传网络,提高其传播力和认同度,进而奠定制度执行的群众基础。二是提高违反制度的成本。“木受绳则直,金就砺则利”。只有让违反制度的人承担相应的后果,才能激发起人们主动遵守制度、维护制度的动力。因此,要健全法治,编织严密的制度笼子、明确违反制度的后果。特别是对违规违纪,破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。
     “政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺。营造风清气正的政治生态,是一项持久的工作。”这是习近平总书记对新时代政治生态建设工作提出的基本要求。加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态。进入新时代,必须把营造风清气正的良好政治生态作为全面从严治党向纵深推进的基础性工程。

党员文章

中国共产党在构建人类命运共同体中的使命、责任和担当

     习近平总书记提出的构建人类命运共同体的重大倡议,是具有全球视野、人类情怀的大格局,是普惠世界、造福众生的大智慧,在世界大发展大变革大调整中确立了人类文明走向的新航标。
     人们看到,构建人类命运共同体作为一种思想理念已经落地生根,在波澜壮阔的大国实践中不断升华,在和平发展的大潮中汇聚磅礴力量。但作为世界各国人民携手共进的社会实践,则是一个历史过程,不可能一蹴而就,也不可能一帆风顺,而是需要付出锲而不舍、驰而不息的努力。特别是在把构建人类命运共同体的理念转变为世界各国人民共商共建共享美好社会的现实中,中国共产党发挥引领作用更是尤其重要。
     1、发挥引领作用是构建人类命运共同体实践发展的内在要求
     构建人类命运共同体不仅是一个散发宏阔睿智的思想理念,更是一个“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代命题,实质是放眼人类未来,坚持和平与发展主题,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,形成更加公正合理的国际秩序和治理体系。
     当今世界既充满希望,也充满挑战。人类社会关联度前所未有,和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲,但面临的全球性问题之多、规模之大、程度之深也前所未有,各种社会思潮、利益冲突交锋激荡,和平赤字、发展赤字、治理赤字,更是摆在全人类面前的严峻挑战。
     美国前国务卿基辛格曾感叹,在每一个时代,政治家们都尝试着寻找和平,然而“和平总是地区性秩序,从未能建立在全球的基础上”。构建人类命运共同体,横跨政治、安全、经济、文化、生态等人类生活的基本领域,纵融千百年来人类的美好希冀,形成和展现和平、合作、和谐的国际关系,既根本区别于持续数百年、主要由西方人提出并着力塑造的世界图景,又是前无古人的全球性探索,没有现成的路径可走、经验可鉴。
     作为一种社会实践,构建人类命运共同体是世界各国人民的协同共进,要共同化解矛盾、共同应对风险、共同攻坚克难、共同战胜挑战,共同探索前进。这就要求构建人类命运共同体,必须具有明确目标和正确方向,必须具有共同理念和协调一致的力量,必须具有平等协商、互利共赢的平台机制,否则就是盲人瞎马、一盘散沙,就会在矛盾、分歧和对抗中解体和夭折。
     满足和实现这些内在要求,非发挥政党引领作用莫属。现代社会是政党政治,政党作为民主政治的产物、国家政治生活的基本组织和重要力量,在构建人类命运共同体中发挥着重要的政治主体、思想引领和实践推进作用。有影响有实力的政党适时提出相应的政治主张,定航向、避暗礁,促理解、增认同,凝智慧、聚力量,创机制、搭平台,充分发挥引领作用,才能为构建人类命运共同体这一全球性社会实践开辟通途、成就事业。
     2、发挥引领作用是中国共产党在构建人类命运共同体中的使命、责任和担当
     习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”在中国共产党与世界政党高层对话会的主旨讲话中,习近平总书记又进一步提出,“各个政党都要顺应时代发展潮流、把握人类进步大势、顺应人民共同期待,把自身发展同国家、民族、人类的发展紧密结合在一起”“应该志存高远、敢于担当,着眼本国和世界,着眼全局和长远,自觉担负起时代使命”。这既体现了中国共产党在构建人类命运共同体中的使命、责任与担当,也说明中国共产党具备了发挥引领作用的实力与能力。
     中国共产党是全世界最大的政党。习近平总书记强调,“大就要有大的样子。”这个大的样子,就是党的大责任、大担当、大贡献。中国共产党的初心和使命,既为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,也为人类社会谋和平发展,在构建人类命运共同体中发挥引领作用义不容辞。党的十九大把推动构建人类命运共同体列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并写入党章,十三届全国人大一次会议经表决通过,“推动构建人类命运共同体”写入中华人民共和国宪法,既表达了中国将携手世界各国“为人类进步事业而奋斗”的坚定意志和庄严承诺,也为中国共产党在构建人类命运共同体中发挥引领作用奠定了坚实基础。
     中国共产党是以科学理论武装起来的党。作为学习型政党,坚持把马克思列宁主义作为党的理论基础和行动指南,并善于吸吮人类一切知识丰富自己;作为创新型政党,坚持把马克思列宁主义基本原理与中国革命、建设和改革实践相结合,不断进行理论创新,相继形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了党的指导思想与时俱进。
     构建人类命运共同体,与中国共产党实现共产主义、解放全人类的奋斗目标和终极追求一脉相承、高度一致。因此,中国共产党能够勇立时代发展潮头、把握人类进步趋势、顺应人民共同期待,提出正确主张,进行方向指引,凝聚思想共识,擘画人类未来的美好愿景。构建人类命运共同体理念是中国共产党的掌舵者习近平总书记提出来的,并写入联合国决议、安理会决议、联合国人权理事会决议,被外界视为“人类在这个星球上的唯一未来”。
     中国共产党是推动社会历史发展进步的党。中国共产党一成立,就以人民幸福、民族复兴、人类社会和平发展为己任,团结和领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现了民族独立和人民解放;新中国成立后,又成功进行社会主义改造,在占世界人口四分之一的中国大地建立了社会主义制度;改革开放和社会主义现代化建设新时期,中国共产党领导人民坚持和发展中国特色社会主义,现代化建设取得举世瞩目的成就,中国人民站起来了、富起来了、强起来了,昂首阔步进入中国特色社会主义新时代。中国的发展给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,使中国共产党有能力站到人类文明的最高点,在构建人类命运共同体中,为解决人类社会共同性问题提供中国智慧和中国方案。
     正是中国共产党作为世界第一大党,对人类前途与命运的历史自觉和责任担当,在人类社会发展中的重要影响和独特贡献,从而在世界那么大、问题那么多的情况下,国际社会期待听到中国声音、看到中国方案,使中国共产党在构建人类命运共同体中不仅不能缺席,还应担当引领的角色。
     3、发挥引领作用不是谋求世界霸权,而是在倡导、带动、推进等方面积极作为
     中国共产党是一个有世界担当的大党,但却不是一个谋求世界霸权的政党。习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话中明确宣示,“中国无论发展到什么程度,都永远不称霸,永远不搞扩张。”因此,中国共产党在构建人类命运共同体中发挥引领作用,不是颐指气使支配别人,更不是唯我独尊称王称霸,而是积极履行使命、责任和担当,主要是在提出倡议、自身带动、着力推进上积极发挥作用。
     所谓提出倡议,就是适时提出人类社会发展中具有普遍价值的思想理念,发挥导向作用。思想理念是行动的先导,一旦被认同和掌握,就会成为全球共享的“思想红利”,成为凝聚引领人类变革的强大力量。近年来,习近平总书记倡导的“共商、共建、共享”“和平、发展、公平、正义、民主、自由”“相互尊重、公平正义、合作共赢”等全球治理新理念,得到世界各国政党广泛赞同和运用,特别是“人类命运共同体”理念,被视为“解决全球难题的治世良方”,体现了思想理念对于改变世界的强大威力。这就要求中国共产党站在全球高度把握时代脉搏和世界前进的方向,对构建人类命运共同体的顶层设计、发展战略、路径选择、难题破解等,及时提出建设性的建议和倡议,使人类命运共同体沿着正确方向行稳致远。
     所谓自身带动,就是要在实践中率先垂范,汇聚构建人类命运共同体的强大力量。构建人类命运共同体需要世界各国人民普遍参与,对此不仅要有思想理念指引,还要有实际行动带动。自身不正,其令不行。这就要求中国共产党必须成为先行者,一方面,要搞好自身的改革和发展,通过推动中国发展给世界创造更多机遇,通过深化自身实践探索人类社会发展规律同世界各国分享;另一方面,要带头做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,积极参与全球治理体系改革和建设,推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展,一如既往地为世界和平安宁、世界共同发展、世界文明交流互鉴作贡献。通过示范作用和行动引领,凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共识,共襄构建人类命运共同体的伟业。
     所谓着力推进,就是通过创设机制和搭建平台,使构建人类命运共同体不断开拓前进。近年来,中国共产党积极促进“一带一路”国际合作,成为构建人类命运共同体中有关各国实现共同发展的巨大合作平台。中国共产党倡导召开首次中国共产党与世界政党高层对话会,围绕“构建人类命运共同体、共同建设美好世界:政党的责任”进行深入坦诚对话,并形成了《北京倡议》,成为构建新型政党关系和构建人类命运共同体的重要机制和载体。
     在构建人类命运共同体实践发展中,中国共产党仍要以相互尊重、公平正义、合作共赢为核心,推动构建新型国际关系;建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系,搭建多种形式、多种层次的国际政党交流合作网络;将中国共产党与世界政党高层对话会机制化,使之成为具有广泛代表性和国际影响的高端政治对话平台。还要针对发展进程、面临挑战、作用发挥等探索创设新的平台机制,完善运行机制,使构建人类命运共同体不断向广度和深度拓展,让人类命运共同体建设的阳光普照世界。
(作者:张献生,系中央统战部原副秘书长)

党风廉政

心中有戒方能抵腐有力

     共产党人心中的戒,是为官从政、干事创业必须坚守的理想信念、道德操守、党纪法规。这种“戒”,不是一时之戒、一事之戒,而是长期之戒、终身之戒。
     “取本分之财,戒无名之酒。”为官处事,戒之在心。心中有戒,则行为有矩、抵腐有力。
     汤显祖在《与无去上人》中写道,四香戒如教上。不乱财,手香;不淫色,体香;不诳讼,口香;不嫉害,心香。常奉四香戒,于世得安乐。汤显祖所感悟的“四香戒”,对为官者颇有启示。大凡为官者,谁都想青史流芳、人生留香。如果心中无戒,不守官德,骄奢淫逸、贪赃枉法,只能留下恶名、留下污秽。
     纵观历史,那些清廉之官、勤能之吏,无不心有所畏、言有所戒、行有所止。很多百姓心中的清官,还留下了启迪后人的“官戒”。
     南宋官员真德秀,总结为官经验,写下政训:“律己以廉。凡名士大夫者,万分廉洁,止是小善一点,贪污便为大恶不廉之吏。如蒙不洁,虽有它美,莫能自赎。”明代官员郭允礼,治政有为,为政清廉,深得群众爱戴。他任无极知县时写下官戒:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”被康熙誉为“天下清官第一”的张伯行,一生践行自己写下的官箴:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。”他们一辈子为政以德、清廉勤勉,与他们心中有戒、心存敬畏是分不开的。
     操守为居官根本。清代直隶总督孙嘉淦曾立下“居官八约”:事君笃而不显,与人共而不骄,势避其所争,功藏于无名,事止于能去,言删其无用,以守独避人,以清费廉取。此八约,也是为官八戒。孙嘉淦坚守此八约,一生正直清廉,他历经康熙、雍正、乾隆三朝,一直受到赏识与重用。
     正是因为坚守底线、廉洁自律,古之为官从政者,才得以出现“一钱太守”刘庞、“二不尚书”范景文、“三汤道台”汤斌、“四知先生”杨震、“五代清郎”袁聿修这样的清正之官。
     我们党的干部有着崇高的理想信念,有着严格的纪律约束,更应该做到心中有戒,更应该成为清正廉洁的时代楷模。一位县委书记曾写下《爱民十戒书》:“一戒敬民心不恭,高人一等难服众;二戒亲民喜作秀,哗众取宠骂不休;三戒察民太轻浮,民生百样皆辛苦;四戒利民位不正,劳民伤财结怨深……”党员干部如能守此十戒,不仅能一生平安,还能一世英名。
     事实上,很多党员干部都立下了为官的箴言,也有属于自己的“四香戒”“十戒书”。焦裕禄起草了《干部十不准》,自己带头不搞特权、不搞特殊化;谷文昌用权以廉,认为“当领导的要先把自己的手洗净,把自己的腰杆挺直”;杨善洲清廉一辈子,信奉“共产党人不是要做官,而是要为人民谋福祉”……正是凭借着一辈子坚守底线、追求高标准,无数像他们那样的共产党人,一生干净、一世清白,留下了浩然正气、铮铮铁骨。
     相反,那些被查被纠的贪腐官员,都是从心中无戒开始滑向深渊的。他们把不好用权的“方向盘”,系不好廉洁的“安全带”,念不好自律的“紧箍咒”。如此一来,就会滋生“被抓的总是少数”的侥幸心理,就会在“围猎”和“糖衣炮弹”面前败下阵来,从而走向党和人民的对立面。
     共产党人心中的戒,是为官从政、干事创业必须坚守的理想信念、道德操守、党纪法规。这种“戒”,不是一时之戒、一事之戒,而是长期之戒、终身之戒。倘若只戒一事一时,迟早也会出问题,就不可能做到一生得安乐。
     心中有戒,则不越规;心中无戒,则必逾矩。只有永远守戒,永葆操守,正确处理公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐、亲与清的关系,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,才能在形形色色的诱惑面前不为所动,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

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新宾旅游资源独特,开发前景广阔。全县有县以上文物保护单位237处,其中国家重点文物保护单位1处,省级重点文物保护单位3处。自然景观订以石诡、林茂、水奇的猴石森林公园,皇封悬龙的启运山,云蒸霞蔚的烟筒山,辽宁屋脊的岗山为代表;人文景观以清前史迹为代表有关东第一陵之称的清永陵,后金都城赫图阿拉城,后金的防御关隘建州三关等。
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