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2017年10月18日 星期三
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高宏彬在新宾强调 扎实做好精准脱贫等重点工作

   9月29日,市委书记、市人大常委会主任高宏彬深入新宾满族自治县,就学习贯彻习近平总书记“7·26”重要讲话精神,扎实推进精准脱贫工作和县域经济健康发展进行调研,并检查全市森林防火工作。市委常委、秘书长李中山,省水源办副主任、市水源办主任王新鹏参加调研检查。
   在岗山林场,高宏彬在听取全市森林防火情况汇报后要求,要层层落实森林防火工作责任,全面做好物资储备、队伍建设、战备训练、应急值守等各项工作,确保全市森林资源安全。来到新宾县万丰平地人参产业园、宝发中药材加工厂,高宏彬与企业负责人进行交流,详细了解企业生产经营和产业扶贫工作开展情况。他强调,要发挥产业带动作用,扶持壮大龙头企业,不断提高群众参与度和组织化程度,努力实现产业发展、群众增收的目标。来到东工冶金材料技术有限公司、辽宁捷通机械制造有限公司,高宏彬走进企业生产车间,实地参观企业生产线,全面了解产品研发等方面情况。他希望,企业继续加大研发力度,创新管理模式、提升工艺水平,不断提高产品的质量,占领更大市场。在调研途中,高宏彬听取了市农委关于全市农业产业发展情况、市扶贫办关于全市脱贫攻坚工作的汇报。
   高宏彬强调,扎实做好全市精准脱贫工作,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神,按照全省脱贫攻坚工作会议要求和市委的安排部署,严格落实脱贫攻坚责任体系,充分发挥农村基层党组织在脱贫攻坚中的重要作用,准确把握脱贫攻坚的正确方向,坚持把发展产业作为脱贫工作的重点,不断创新工作思路举措,认真解决各种困难问题,确保脱贫攻坚工作取得实效。
   高宏彬要求,要充分认识县域经济发展的重要性,切实按照新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求,突出问题导向,采取有力措施,着力补齐短板,推进县域经济健康发展。要深入推进供给侧结构性改革,注重发挥企业“主阵地”作用,大力推进科技创新、结构升级和制度优化,充分释放市场主体活力。要不断优化投资营商环境,积极学习对标先进地区,深入推进“放管服”改革,着力构建“亲”“清”新型政商关系。

双随机
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双公示
食品药品安全
教育信息
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住房保障
环境保护
扶贫与救助
减税降费
就业资讯
   

新宾满族自治县人民政府设置工作部门24个。监察局与纪律检查委员会机关合署办公,列入县政府工作部门序列,不计入县政府机构个数;政府办公室挂民族宗教事务局、人民防空办公室、法制办公室牌子;发展和改革局挂物价局牌子;经济和服务业局挂中小企业局、对外经济贸易合作局牌子;科学技术局挂知识产权局牌子;财政局挂国有资产管理委员会办公室牌子;城乡建设管理局挂城市管理综合行政执法局、地震局牌子;农村经济发展局挂动物卫生监督管理局牌子;文化广电体育局挂文物局牌子;卫生和计划生育委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子;市场监督管理局挂县政府食品安全委员会办公室、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局牌子。

县政府领导工作分工

那学成 领导县政府全面工作。负责财政、编制工作。分管财政局、编委办。
陶承海 负责县政府常务工作。负责人事、发展改革、城市规划建设和管理、审计监察、财政收入、金融、应急救援、信访、人民防空、外事工作。分管政府办公室(法制办、人防办、外侨办)、发展和改革局(物价局)、监察局、信访局、人力资源和社会保障局(人事),城乡建设管理局(综合执法局)、审计局、统计局、国税局、地税局、金融办、基建办、园区建设、县域经济;协助县长抓财政工作、编委办工作;负责联系县人大、县政协、武装部、老干部局、统战部。
吴振宇 负责外经外贸、招商引资、商业流通、规范市场经济秩序、国有资产管理工作。 分管经济和服务业局、科学技术局、国有资产管理局、对外贸易经济合作局、行政服务中心、质量技术监督局、工商局、供电公司、人民银行、农业银行、农发银行、建设银行(预算中心)、锦州银行新宾支行、农村信用合作联社、邮政储蓄银行、集体企业总公司;负责联系工商联。 
张文新 负责农业农村、旅游和社会保障工作。分管人力资源和社会保障局(劳动、就业、医保中心)、农村经济发展局(农机中心)、水务局、林业局、旅游局、粮贸总公司、动物卫生监督管理局、扶贫办、社会保险事业管理局、气象局。
段晓云 负责教育、文化体育、卫生、人口和计划生育工作。分管教育局、卫生局(爱卫办)、食品药品监督管理局、人口和计划生育局、文化广播体育局(文物局)、红十字会;负责联系总工会、团县委、妇联、机关工委、文联。
黄 伟 负责公安、司法、消防及突发公共事件处置工作。分管公安局、司法局、统管办、武警中队、移动公司、联通公司、电信公司、人保寿险公司 、人保财险公司、太保寿险公司、太保财险公司、平安财险公司、平安寿险公司;负责联系检察院、法院;协助常务副县长抓稳定工作。
李 健 负责国土资源、交通运输、安全生产、环境保护工作。分管国土资源局、交通局、安全生产监督管理局、环境保护局、路政局、邮政局、烟草专卖局、石油公司;负责联系科协。
常云龙 负责科技交流与研发工作。分管辽宁(新宾)焊接材料与设备产业园区的科技帮扶和项目推进工作。
冯福斌 负责档案管理、社会救助、民族宗教、广播电视工作。分管档案局、民政局、民族宗教事务局、县社、广电中心;负责联系残联;协助副县长吴振宇抓招商工作。

 
组织建设

强国必先强党

   国庆刚过,中共十九大即将召开。治国必先治党,治党务必从严——这是长期以来,尤其是中共十八大以来党中央治国理政的重要经验。把治党和治国统一起来,就是把党的建设和党领导的事业统一起来,把强党和强国统一起来。
   中国特色社会主义进入了新的发展阶段,我们踏上建设社会主义现代化国家的新征程,需要把中国共产党建设为“世界上最强大的一个政党”。5年来,以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党,为新形势下强党兴党奠定了强大根基。5年来党的建设取得的基本经验,体现在多个方面。
   坚持思想建党。坚定理想信念,补足精神之“钙”,坚持“革命理想高于天”和“人民立场”这些根本政治立场,推动党员干部坚定“四个自信”,牢固树立“四个意识”,巩固了全党“不忘初心、继续前进”的思想基础。
   坚持理论强党。把马克思主义基本原理同当代中国具体实际结合起来,以强大的理论思维推动马克思主义中国化时代化大众化,用习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装党员干部头脑,显著提高了全党特别是领导干部的理论思维能力和思想政治水平。
   坚持制度治党。一方面扎紧制度“笼子”。据统计,5年来党中央制定修订了88部中央党内法规,占现行有效188部中央党内法规的47%左右。另一方面狠抓制度落实,不留“后门”、不开“天窗”,让铁规发力、让禁令生威,依法依规治党、管党的科学化水平取得历史性提升。
   坚持组织立党。党的团结统一是党的生命。锻造一个坚强有力的党组织,是解决中国一切问题的关键。5年来,组织建设带动全党形成了更为严密的组织体系,中国共产党是总揽全局、协调各方的领导核心,党中央是党组织的决策核心,习近平总书记是党中央、全党的核心。
   坚持作风正党。优良作风有着强大的人格力量,关系党的形象和人心向背。以习近平同志为核心的党中央率先垂范,以制定和实施中央八项规定为切入口,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,推动党风政风发生根本性变化;聚焦“四风”问题,持续开展专项整治,建立健全作风建设长效机制,营造了风清气正的社会环境,巩固了党执政的群众基础。
   进一步说,强国必先强党的政治逻辑深深根植于中华民族的百年奋斗史中。近代以来,久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。在这3次历史性飞跃背后,都有相同的历史逻辑,都以中国共产党的强大为前提。具体来说,正是因为建立了强大的中国共产党,中华民族才实现了从可能亡国灭种的危局到站起来的伟大飞跃;正是因为中国共产党率先调整工作重心并走上了兴党之路,中华民族才实现了从百废待兴到富起来的伟大飞跃;中共十八大以来,正是因为有了以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平总书记系列重要讲话的指导,中华民族才掀开了强起来的历史新篇章。

党员文章

【理上网来·喜迎十九大】以全面从严治党调动党员干部积极性主动性创造性

   习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出,我们坚定不移推进全面从严治党,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题,形成了反腐败斗争压倒性态势,党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。同时强调,全面从严治党依然任重道远。全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
   全面从严治党是以马克思主义党建理论和党章党规为依据管党治党,目标是提高党的战斗力、凝聚力和创新活力,以完成新的伟大历史任务。笔者认为,全面从严治党要落实到凝心聚力上,要落实到广大党员干部的积极性、主动性和创造性上。正如习近平总书记2016年1月18日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上强调的,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,激励他们更好带领群众干事创业,确保如期全面建成小康社会,不断开创社会主义现代化建设新局面。
   全面从严治党首先要管好领导干部这个“关键的少数”,同时也要管好基层广大的党员、干部。党员是党的集体的细胞,只有每个细胞都有生命力,党的整个肌体才健康有力;干部队伍是包括基层干部在内的一个整体,基层干部在贯彻党的路线政策、动员组织群众完成任务方面担负重要的责任。离开广大党员干部的积极性、主动性、创造性,完成党的任务就是一句空话。党的力量来自思想的统一、组织的团结和行动的一致,也来自广大党员干部贯彻党的路线、政策的自觉性、主动性和创造性。朝气勃勃而又纪律严明历来是中国共产党强大战斗力的源泉。因此,必须通过全面从严治党去调动、激发广大党员、干部的积极性、主动性和创造性。
   如何以全面从严治党去调动广大党员、干部的积极性、主动性和创造性?最重要的是要学好党章。党章规定了共产党员的基本条件,即党员是工人阶级具有共产主义觉悟的先锋战士,必须全心全心意为人民服务,为实现共产主义奋斗终身;还规定了党员必须履行的八项义务和八项权利。党员基本条件、党员的义务和权利为党员发挥积极性、主动性和创造性指明了方向的同时,也提出了衡量标准。同时,党章也规定了干部的六个方面基本条件,特别指出,干部要有强烈的革命事业心和政治责任感;坚持解放思想、实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究;能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话、办实事、求实效,反对形式主义。这实际上也提出了干部发挥积极性、主动性、创造性的要求。
   强调党员、干部发挥积极性、主动性、创造性,和要求遵守组织纪律是完全统一的。组织纪律必须遵守,它反映了党的事业的全局和人民的根本利益,反映了开展工作的基本规律,为发挥积极性、主动性、创造性提供了基础和前提。离开组织纪律性去发挥积极性,就可能走偏方向。另一方面,组织纪律性和上级指示仅仅反映了一般要求,如果缺乏积极性、主动性、创造性,党的方针、政策和上级指示也不能完全落实。纪律对于党员干部是约束,也是激励和保护。在纪律的约束和上级指导下努力工作,发挥积极性、主动性、创造性,是不会犯错误的;相反,如果明哲保身,不努力工作,这样的干部可能不出事,但是有可能“出局”。改革年代,党和人民不允许庸人懒汉怠误我们的事业。
    以全面从严治党调动党员干部的积极性、主动性、创造性,党组织对党员既要严格要求,又要关心爱护,监督党员履行义务,保证党员行使权力;对干部也要把监督管理和关心爱护结合起来,为其开展工作创造必要的条件。如此,国家幸甚、人民幸甚。
   (作者:全国党建研究会特约研究员、北京市委党校教授)

党风廉政

阎维文: 小事更能反映“全面从严”的力度

   这五年的变化是所有人都能感受到的,很多过去多年想解决没能解决的问题,都在这一届解决了。从军牌车治理就能看到十八届党中央正风肃纪的力度。军车本来是为了军务,但后来演变成了特权,甚至一些人不是军人,只是为了脸面、为了交通违章不受罚,也开着军牌车在街上招摇过市。军车铺天盖地,给军队带来很大负面影响,军队对此也进行过多次整治,但整一次,泛滥一次,这一次整治却十分有效。过去军车违章很容易就被放过了,现在处罚比非军车还严格,开军车反而不方便了。所以满大街看看,还有多少军牌车?作为军人,我现在都不开军车了。对一个泛滥的事情正本清源,这是件很难的事,不是想象的那么容易,这个我体会太深了。
   类似这些小事情,反而更能反映中央全面从严治党的力度,包括整治“四风”,也是如此。比如,禁止公款大吃大喝、向上级部门赠送土特产等等,这些看似都是不起眼的小事小节,刚开始大家都认为是中央这个层面不应该管的小事情,但慢慢大家又都觉得,过去那么多年要是一直都这样抓的话,恐怕也不会有这么多人犯这么多错误。靠自己约束自己,可能还是有点难,还是要有得力的制度。落实“八项规定”,如果再有五年、十年,大家都会从开始的被动、不习惯,到接受,再到慢慢自己想去那么做,好习惯总是从小事养成的。
   部队有很多好传统,要求文艺工作者每年都要下部队演出一百场,这是必须完成的死任务。但是,社会上的一些不良风气肯定会传到部队。以前下部队演出,中午有酒、晚上有酒,出于工作的需要我是不能喝酒的,但有时候战士来敬酒,如果说为了保护嗓子不能喝,感觉高高在上似的,说不出口。十八大以后,落实中央八项规定精神,基层部队接待少了繁文缛节,不用喝酒对我是一种解脱,我们和战士一起吃自助餐,跟战士的距离也更近了。
   更深层次的变化,体现在官兵的精神面貌上。这几年下部队,给人一切是为了打仗的感觉。这次纪念建军90周年阅兵前夕,我们去朱日和慰问演出,一进入那个地方,就感觉进入战区了,整个气氛和所有人的精神状态,就是一种战时的状态。那种要打仗的劲头和以前还是很不一样的,早些年部队的演习“摆”的成分多,现在都是按照真的来。去伪存真,正本清源,很多事情都回归到应有的状态了。
   这五年,中央反复强调不忘初心,这也是一种回归。一方面是党的优良传统的回归,另一方面是中华优秀传统文化的回归。在这个大背景下,一批优秀的文艺作品走向大众,我有幸参与其中。最近,我主演的歌剧《长征》,三个半小时从头唱到尾,舞台上几百人激情投入,舞台下座无虚席,国家大剧院一票难求,可歌可泣的长征精神深深感染着每一个人。
   今年,我在电影《冯梦龙传奇》中出演冯梦龙,感动、感慨也非常之多。冯梦龙是我国明代的文学家、思想家,他在60岁的时候跋山涉水,从苏州远赴福建一个偏僻穷县寿宁当县令,任职期间,他减轻徭税、改革吏治、革除弊习、为民除害,造福一方百姓。习近平总书记多次提及冯梦龙,他曾动情地说:“冯梦龙去上任走了半年。当时我就一个感慨,一个才高八斗的封建时代知县,怎么千辛万苦都去,难道我们共产党人还不如封建时代的一个官员吗?”总书记的发问值得我们深刻思考,冯梦龙赴任前已经完成了著名的《喻世明言》《警世通言》《醒世恒言》等文学作品,按说也是功成名就了,为什么还要在颐养天年的花甲之年跨越万重山,去做一个穷乡僻壤的县令?用今天的话说,他是要实现人生的价值,这个价值在他看来,就是古人追求的人生“三不朽”——立德、立功、立言。著书立说既已立言,他还要实现“为官一任、造福一方”的理想抱负,做到实实在在的为民立德、立功。影片中冯梦龙有一句台词,“立功并非要为官,可为官必定要立功”,对比一个古代县令如此高标准的人生追求,我们今天的领导干部又该作何感想呢?
   文艺作品总是要启迪人、感染人的,尤其是诞生在全面从严治党背景下的这些大气磅礴的精神文化产品,我相信永不过时,也希望我们的作品能为广大党员干部带来一分感怀、一分思考、一分坚守,切不可忘记初心。

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新宾旅游资源独特,开发前景广阔。全县有县以上文物保护单位237处,其中国家重点文物保护单位1处,省级重点文物保护单位3处。自然景观订以石诡、林茂、水奇的猴石森林公园,皇封悬龙的启运山,云蒸霞蔚的烟筒山,辽宁屋脊的岗山为代表;人文景观以清前史迹为代表有关东第一陵之称的清永陵,后金都城赫图阿拉城,后金的防御关隘建州三关等。
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