习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂。必须始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，推动党中央大政方针和决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果，奋力书写推动治蜀兴川再上新台阶的时代答卷。
   党的十八大以来，习近平总书记多次亲临四川视察指导并发表重要讲话，多次作出重要指示，特别是今年2月来川视察指导，提出了“推动治蜀兴川再上新台阶”的总体要求和“五个着力”的重点任务。这一系列重要讲话和重要指示，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循。我们要牢记习近平总书记嘱托，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，推动党中央大政方针和决策部署在巴蜀大地落地生根、开花结果，奋力书写推动治蜀兴川再上新台阶的时代答卷。
   写好时代答卷，最重要的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义，是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂，深刻回答了新的时代条件下“中国之问”“时代之问”“人民之问”“执政之问”，为解决当代中国前途命运问题提供了科学理论指引。习近平总书记对四川工作系列重要指示精神来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，聚焦于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径、描绘了美好蓝图，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，引导广大党员干部在大学习中“学懂”、在大讨论中“弄通”、在大调研中“做实”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
   写好时代答卷，必须大力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建立经济高质量发展新体系。高质量发展，是经济发展从量的扩张转向质的提高的过程，是从“有没有”转向“好不好”的过程，目的是更好满足人民日益增长的美好生活需要。习近平总书记深刻指出，四川在全国经济格局中占有重要位置，要加快推动高质量发展，解决好产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题。当前正处在转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，需要坚定把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，下大力气推动质量变革、效率变革、动力变革，加快建设经济强省。要坚持问题导向，深入推进供给侧结构性改革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制；加快产业转型升级步伐，把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力发展数字经济，构建具有特色优势的现代产业体系；扎实推进军民融合深度发展，做大做强人才智力支撑，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展；深入实施乡村振兴战略，统筹推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，加快由农业大省向农业强省跨越。
   写好时代答卷，必须大力实施“一干多支”发展战略，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。推动区域协调发展，是全面建成小康社会应有之义，也是牵引一个地区联动协同发展的“牛鼻子”。习近平总书记深刻指出，四川要推动城乡区域协调发展，健全城乡统筹、区域协作的体制机制和政策体系，打造各具特色的区域经济板块，推动各区域共同繁荣发展、同步全面小康。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要立足人口多、底子薄、不平衡、欠发达的基本省情，抓住谋划推动区域发展的重要“窗口期”，大力实施“一干多支”发展战略，以区域发展布局统筹生产力布局，着力补齐区域发展不平衡、城乡差距较大、产业趋同明显、互联互通不足等突出短板。做强“主干”，就是支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，充分发挥成都引领辐射带动作用。发展“多支”，就是着力推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成区域发展多个支点支撑的局面。促进“五区协同”，就是强化统筹，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展，推动成都与环成都经济圈协同发展，推动各市（州）之间协同发展，整体提升全省综合实力。同时，加快发展绵阳、德阳、乐山、宜宾、泸州、南充、达州等区域中心城市，鼓励支持争创全省经济副中心。
   写好时代答卷，必须大力推进“四向拓展、全域开放”，加快形成立体全面开放新态势。改革开放是决定当代中国命运的“关键一招”。习近平总书记明确要求四川推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放格局，努力走在西部全面开发开放的前列。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要进一步认清发展大势，坚定实施全面开放合作战略，深度融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新一轮西部开发开放等，突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，构建具有国际竞争力和区域带动力的开放型经济体系，着力在新一轮开放合作中赢得主动。强力推进以立体交通为重点的基础设施建设，更好发挥对开放发展的支撑保障作用，推动民用航空强枢纽、铁路发展畅通道、公路网络广覆盖、内河航运扩能力，构建现代综合交通运输体系。打造高水平开放平台，高质量建设自贸区，积极推进国别合作园区建设，大力提升对外贸易质量，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
   写好时代答卷，必须大力推动政策环境、市场环境、法治环境、人文环境、生态环境全面优化，加快打造发展环境新优势。今年是改革开放40周年，最好的纪念就是将改革进行到底。习近平总书记要求四川增强改革动力，统筹抓好经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，强调要为实体经济发展创造良好环境。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，要进一步破除各种体制机制障碍，把全面深化改革向纵深推进，为经济社会发展提供强大动力活力。要认真抓好中央各项改革部署落实，推动政务服务、财税金融、农业农村、国资国企、电力体制等改革取得新进展。坚定走生态优先、绿色发展之路，扎实抓好中央环保督察反馈问题整改，加快推进生态文明体制改革，形成促进绿色发展的体制机制。深化依法治省实践，积极发展社会主义民主政治，推进司法责任制综合配套改革，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，深入开展扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。深化行政管理体制改革和商事制度改革，依法保证各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，构建“亲”“清”新型政商关系，营造放心投资、专心创业、安心经营良好环境。写好时代答卷，必须切实增强群众获得感幸福感安全感，加快开创共建共治共享新局面。保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题。习近平总书记要求四川采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，解决好同百姓生活息息相关的民生问题。进入新时代，人民对美好生活的向往，已经从吃饱穿暖等基本生存需求转向追求更好的教育、更稳定的工作、更舒适的居住条件、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务等。我们党领导人民全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设的根本目的，就是要通过发展社会生产力，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持既尽力而为、又量力而行，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，让改革发展成果更多更公平惠及全省人民，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。高质量打好精准脱贫攻坚战，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇。围绕“两不愁、三保障”，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体下足“绣花”功夫，特别是针对凉山州特殊情况，制定出台特殊支持政策，派出综合帮扶工作队，标本兼治统筹推进治贫、治愚、治毒、治病、治超，以及控辍保学、移风易俗等，举全省之力坚决啃下这块“硬骨头”。推动教育、医疗、就业等社会民生事业全面进步。加快文化强省建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，进一步繁荣发展文化事业、培育壮大文化产业。加强和创新社会治理，确保社会安定有序、人民安居乐业。
   写好时代答卷，必须深入推进全面从严治党，着力营造风清气正政治生态。政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺。一个地方政治生态不好，则正气不彰、歪风滋长；政治生态好，就能扶正祛邪、激浊扬清。习近平总书记鲜明指出，“必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。必须全面落实新时代党的建设总要求，把政治建设摆在首位，进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，把“两个坚决维护”作为根本政治任务，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续深入加强政德建设，涵养积极健康的党内政治文化，坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化，以坚强政治定力彻底肃清周永康流毒影响。持之以恒正风肃纪，始终保持惩治腐败高压态势，发挥巡视巡察利剑作用，以强烈政治担当抓好中央巡视反馈问题整改落实，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。认真践行新时代党的组织路线，切实加强领导班子和干部队伍建设，更加注重抓基层打基础工作，充分调动党员干部干事创业积极性主动性创造性，为推动各项工作再上新台阶提供坚强保证。

   互联网改变了传播关系，对社会治理环境产生了重要影响。汹涌而至的网络舆情挑战着领导干部的领导能力和执政智慧。各级领导干部要不断提高网络媒体素养，以应对网络媒体传播环境下社会治理中出现的各种复杂问题。
   一、增强对网络媒体传播影响社会治理环境的认识
   网络媒体传播改变了传统媒体的传播方式和途径，社会透明度日益增强。由于网络媒体实现了“所有人对所有人的传播”，人们能够通过手机等普及性便携设备，将所见所闻随时采集和发布到网上。这种由群众自发参与的信息传播，传播途径具有“自下而上”“扁平化”的特征，信息传播方式具有“互动性”“自发性”“接力性”扩散等特征。网络媒体传播，大大提高了社会的透明度，加快了社会透明的速度。这就要求领导干部必须具备应对这种治理环境的能力：一是正视社会日益透明化这一必然趋势，适应在透明化社会环境下开展工作的能力；二是针对社会透明化的特点，改变传统观念和工作方式，使其适应透明化社会环境对于社会治理能力提出的要求；三是适应社会透明化速度加快的特点，提高决策能力，使其适应社会治理响应迅捷精准性的要求，避免因响应速度滞后于社会透明速度所产生的不良后果。
   网络媒体为群众参与社会治理提供了条件，群众参与社会治理的能力及意愿日益增强。网络媒体传播环境下，信息的传播往往伴随社交活动，“信息传播+社交”是网络信息传播的一个重要特点。由于“信息传播+社交”的信息传播方式，能够满足人们被重视、被关注以及相互交流的心理需求，所以“信息传播+社交”的信息传播方式具有很强的“黏合性”，能够将人们牢牢吸引在这种“信息传播+社交”的平台上。“信息传播+社交”信息传播方式还具有重要的动员和组织功能。通过“信息传播+社交”方式的互动讨论，一方面增强了人们对于信息内涵的理解，另一方面增强了人们参与社会治理的意识和能力。这就要求领导干部增强网络媒体调查研究能力，以及通过“信息传播+社交”信息传播方式动员组织群众参与社会治理的能力。通过网络媒体开展调查研究可借助网络舆情监测系统以及与网民的互动交流，了解民众普遍关注的问题及所思所想。通过“信息传播+社交”信息传播方式动员组织群众参与社会治理尤其要重视政务微博、政务微信评论功能的运用。一方面，可以通过政务微博、政务微信的评论功能，对政策措施进行进一步宣传、介绍和解释，以此增强群众对于政策宣介的关注度。另一方面，通过政务微博、政务微信的评论功能，展开与群众的互动交流，征求民众意见建议，了解民意诉求，组织动员群众参与到社会治理中来。
   网络媒体传播使得社会治理环境开放性增强，这对领导决策能力提出更高要求。传统媒体传播环境下，社会系统相对封闭，领导干部所作的决策，其执行过程和结果在很大程度上往往仅对其所管辖的范围产生影响。由于网络媒体传播能够跨越物理地域疆界，这使社会治理环境的开放性大大增强。在这种开放的社会治理环境中，领导干部所作的决策，其执行过程和结果有时候能够在很短的时间内在更大范围内产生社会影响。因此，领导干部须将决策放在开放的社会治理环境中进行考察，对其执行过程及结果的社会影响进行评估。
   二、注重运用网络媒体进行思想宣传和舆论引导
   重视言行的政治引导能力。在网络媒体传播环境下，领导干部作为社会公众关注的焦点，其言行一方面时刻影响着周围群众的思想行为，另一方面时刻处于网络舆论引导的状态下。因此，领导干部不论在网上还是网下，都应把握好自己的言行，始终坚持正确的政治方向。同时，领导干部应主动通过自己的言行引导社会正能量和正面舆论，树立党和政府在群众中的威信。领导干部应充分利用被群众关注这一优势，主动通过自己的言行，表达和传递正能量，弘扬社会主义核心价值观，引导社会正能量和正向舆论。
   重视观点表达的严谨性。在网络媒体传播环境下，领导干部所表达的观点都有可能被置于全社会的“聚光灯”下。因此，领导干部的观点表达必须经得住“推敲”。这就要求领导干部不论在线上还是在线下，都必须重视观点表达的严谨性。一是所表达的观点要有依据；二是所表达的观点要经得住理论推敲；三是规避观点中容易引发网络舆论风险的言辞；四是建立发言稿审议制度。对于代表组织所作的重要发言，或关乎重大问题等方面的发言，应经组织及相关专家审议通过。
   掌握网络舆论引导的方法与艺术。网络媒体环境下，领导干部须具备舆论引导能力，掌握网络舆论引导方法与艺术。一是要了解网络舆论形成发展的特点。网络传播环境下，某个信息迅速形成社会舆论，往往经历以下过程：某个事件被上传到网上，由于与人们的利益或兴趣等密切相关，而引发人们的密集“点击”和“转发”，然后被追求点击率的一些网络社会媒体刊发，进一步引发更大范围群众的密集“点击”和“转发”，从而迅速形成舆论。鉴于这一点，领导干部须认识到加强舆情监测的重要性。加强舆情监测，尽早发现有可能引发舆论风暴的舆情苗头，采取有效措施予以应对。二是要了解网络信息传播方式。网络信息传播得快而广泛，重要原因在于网络将群众的力量动员和组织起来了。网络传播中，信息往往是伴随人们之间的互动交流而获得“接力性”传播，这种广泛参与的“一传十，十传百”，使得网络信息传播呈指数增长势头扩散传播。因此，网络舆论引导必须动员组织起群众的力量，使他们一同参与到信息传播中去，以有效引导舆论。三是面对舆论质疑，要根据不同情况予以应对：如果错了，要坦诚地承认错误，并在承认错误的同时，给出纠正错误或者减小不良影响的措施。如果被恶意诽谤了，若关乎组织利益和公信力，要用事实依据和法律武器予以坚决回击；对于社会发展中出现的矛盾，要引导人们用发展的眼光看问题。在舆论引导过程中，要重视规避因舆论引导不当产生次生舆论的风险。必要的情况下，应邀请宣传部门和专业媒体机构协助进行舆论引导。
   三、努力提高运用网络媒体的能力
   网络媒体改变传播环境的同时，也为社会治理提供了物质条件和有效手段，应对网络媒体传播环境下社会治理中出现的问题，需要拿起网络媒体这个有力“武器”。
   增强运用网络媒体感知社会态势的能力。一是要主动接触网络媒体、参与网络媒体信息交流互动。只有接触网络媒体，并参与网络互动交流和信息传播活动，才能通过感受、体验，深刻了解网络媒体是如何反映社会势态的。二是要了解舆情监测系统开展舆情监测的方法及所监测到的情况是如何反映舆情的。了解以上方面，有利于深入了解和判断舆情所反映出的问题、存在的风险等，进而采取有效措施予以应对。三是通过建立网络交流机制，开展与群众的互动交流，了解他们的所思所想、态度、情绪等，并由此感知社会势态。
   增强运用网络媒体与群众沟通的能力。一是要敢于运用网络媒体与群众开展交流沟通，这是网络媒体环境下社会治理对领导干部提出的能力要求。在通过网络媒体与群众开展沟通交流过程中，领导干部首先要具备政治意识，坚持正确的政治方向，其次要规范自己的言行，不超越自己职权范围对问题进行解释和回应，做到既朴实温暖又不丧失原则。“网上”的重点在于交流沟通、了解情况，解决问题重点放在“网下”。二是要能够放下身段，与基层的群众开展有效的互动交流。三是掌握与群众沟通交流的语言方式。只有用群众能够理解的语言与群众进行沟通交流，才能取得更好的沟通交流成果。而要做到这一点，领导干部须具有长期“网上”和“网下”深入群众开展调查研究的经验积累。四是要回应群众所关注的问题。站在群众的立场上，有效回应群众关切，是有效沟通的基础。
   增强运用网络媒体辅助决策和开展政务活动的能力。一是增强运用网络媒体进行辅助决策的能力。网络媒体产生的数据能够为科学决策提供重要参考依据，领导干部应具有运用大数据辅助决策的意识，并善于运用网络媒体产生的数据为决策提供辅助支持。二是增强运用网络媒体开展政务活动的能力。这方面，领导干部应特别重视网络媒体环境下，群众对于政府服务模式的新要求。例如，政府可以在某些方面提供“推送”式政府服务。“推送”式服务是网络媒体环境下的重要服务模式，商用“推送”式服务越来越常见，并逐渐被人们习惯。
（作者：天津市委党校教授，天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员） 

   收受辖区管理服务对象按摩椅1台，多次接受管理服务对象给其家庭安排的保洁服务，山东省济南市天桥区市场监管局沃家市场监管所原所长朱玉国被查处；
   违规从贵州省仁怀市茅台镇采购600瓶白酒，用于县公安局机关食堂112次晚餐接待消费，其中内部违规公款吃喝22次，无公函接待消费90次，湖南省安化县公安局多名干部被查处；
   通过主持召开会议、制定文件等方式，提高出差乘坐交通工具标准，往返北京和上海162次，均乘坐飞机头等舱或高铁商务座，中国快递协会原常务副会长兼秘书长李惠德被查处；
……
   今年以来，各级纪检监察机关严查快处，持续通报享乐主义、奢靡之风典型案例，群众拍手叫好。
   党的十八大以来，我们党持之以恒纠治“四风”，经过不懈努力，面上奢靡享乐之风基本刹住，群众反映强烈的突出问题得到有效遏制，但必须清醒认识到，享乐主义和奢靡之风禁而未绝，顶风违纪问题仍然时有发生。从十九届中央第一轮巡视反馈情况看，一些地方和单位仍然存在此类问题。比如，中粮集团违反中央八项规定精神问题屡查屡犯，一些干部存在享乐主义和奢靡之风问题；华电集团“四风”问题整治不够有力，享乐主义、奢靡之风不同程度存在。
   作风建设永远在路上。十九届中央纪委二次全会工作报告明确指出，紧盯享乐主义和奢靡之风，严肃查处顶风违纪行为，坚决防止反弹回潮、卷土重来。各级纪检监察机关牢牢看住享乐主义和奢靡之风，继续重点整治违规公款吃喝、公款旅游、收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题，密切关注隐形变异问题，扭住不放、持续发力、铁面执纪，让奢靡享乐歪风无处遁形。
   数据显示，今年上半年全国查处违反中央八项规定精神问题25677起。其中，排在前四位的分别是：违规发放津补贴或福利问题6429起、违规收送礼品礼金问题4516起、违规配备使用公车问题4094起、违规公款吃喝问题3306起。享乐主义和奢靡之风相关问题高居查处问题数前四，既充分表明各级纪检监察机关整治奢靡享乐歪风的坚定决心，同时也反映出反弹回潮隐患犹在，任务依然艰巨繁重。
   近期，海南省纪委监委通报了多起违纪违法典型案例。其中，“试菜”吃掉近60万元，三亚东方海景大酒店（国有控股企业）党支部书记、总经理王春雄等人被查处，引发广泛关注。
   经查，因业务需要，2014年，三亚东方海景大酒店分别与“水晶宫”“三湘人家”两家餐饮企业签订联合经营合同。
   在与两家餐饮企业签约时，三亚东方海景大酒店以维护酒店名誉为名，与对方达成“试菜费”协议，“水晶宫”和“三湘人家”每月分别给予酒店10000元和5000元的签单免费消费额度。不料，这竟成了大吃大喝的温床。
   此后，员工聚餐、生日宴请、个人招待……以“试菜”为名义，三亚东方海景大酒店领导和员工们大享“福利”，几年下来，居然吃掉59.5万元！
   “我真不清楚，以前就是这么做的，我当总经理之后延续之前的做法，这就是惯例，没想过是不是违纪的问题。现在你们找我了，我才知道。”面对调查人员的询问，王春雄以“惯例”回应。
   “以‘试菜’为名免费吃喝，虽然表面上看起来没有使用公款进行消费，其实这是为享乐主义、奢靡之风披上外衣，妄图逃避监督。”办案人员表示，贯彻落实中央八项规定精神已经好几年了，酒店有关管理人员依然顶风违纪，主要负责人居然还不清楚这是违纪问题，必须一查到底。
   最终，王春雄受到撤销党内职务处分和免职处理。上级主管单位一把手因履行主体责任不到位，受到党内严重警告处分和调离岗位处理。
   “任由享乐主义奢靡之风蔓延，我们党就会脱离群众，就会失去根基、失去血脉、失去力量，必须久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。”专家表示。
   各级纪检监察机关以钉钉子精神对享乐主义、奢靡之风深挖细查、穷追猛打，越往后执纪越严，让群众切实感受到正风反腐就在身边。（记者李志勇）

各位代表，同志们、朋友们：
　　第十次全国归侨侨眷代表大会今天隆重开幕了。这是进入新时代召开的一次侨界盛会，是广大归侨侨眷和海外侨胞政治生活中的一件大事。我受党中央和习近平总书记委托，向大会的召开表示热烈的祝贺！向广大归侨侨眷和海外侨胞、侨联工作者致以诚挚的问候！
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，团结带领全党全国各族人民，迎难而上，开拓进取，推动党和国家各项事业取得全方位、开创性成就，发生深层次、根本性变革，中国特色社会主义进入了新时代。这个伟大的新时代，是在习近平总书记的领导下开创的，是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下开创的。海内外中华儿女发自内心地敬佩、景仰、拥护习近平总书记，对我国发生的前所未有的变化充满自豪，对走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。
　　在这一波澜壮阔的进程中，广大归侨侨眷和海外侨胞响应党和人民的号召，始终同祖国同呼吸、共命运，积极发挥独特优势，为我国改革开放和社会主义现代化建设，为坚持“一国两制”、推进祖国统一，为传播中华文化、加强中外交流合作，作出了积极贡献。科教领域的最前沿，创新创业的第一线，祖国遇到大事难事的关键时，五洲四海的大舞台，到处都活跃着侨的身影，展现出广大归侨侨眷和海外侨胞爱国爱乡的赤子情怀、自强不息的奋斗精神、开放自信的国际形象。
　　在党中央坚强领导下，第九次全国归侨侨眷代表大会以来，各级侨联组织牢固树立“四个意识”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述，坚持“国内海外并重、老侨新侨并重”和“积极拓展海外工作、积极拓展新侨工作”，全面履行服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设职能，锐意进取，真抓实干，推动“亲情中华”、“创业中华”、“侨爱心工程”等各项工作实现新发展。特别是贯彻党中央部署，推进侨联改革，加强侨联建设，侨联组织和侨联干部呈现新面貌。
　　事实充分证明，归侨侨眷和海外侨胞不愧为我国现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，侨联组织不愧为党和政府联系归侨侨眷和海外侨胞的重要桥梁和纽带。
　　侨胞众多是我国的重要优势。以习近平同志为核心的党中央高度重视发挥归侨侨眷和海外侨胞的作用，高度重视做好归侨侨眷和海外侨胞的工作，从全局和战略的高度，对推进侨联改革、深化侨务改革、做好侨务工作作出一系列重要部署，提出明确要求。习近平总书记对侨有着深厚的感情，对侨联改革发展亲自谋划、亲自指导、亲切关怀，极大振奋了广大归侨侨眷和海外侨胞、侨联工作者的精神，有力推动了我国侨联事业发展。
　　习近平总书记关于侨务工作的重要论述，深刻阐明了党的侨务工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，为做好新时代党的侨务工作指明了前进方向，为新时代侨联工作改革创新提供了根本遵循。
　　党的十九大擘画了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图。这是全党全国人民的共同目标，也是海内外中华儿女的共同使命。共同的目标需要汇聚共同的力量，共同的使命需要进行共同的奋斗。广大归侨侨眷和海外侨胞要牢记党和人民的嘱托，发扬光荣传统，勇担新时代使命，在实现中华民族伟大复兴的中国梦、推动构建人类命运共同体的进程中发挥大作为、展现新风采。
　　希望广大归侨侨眷和海外侨胞传播好中国声音，让世界深入了解中国。习近平总书记指出，中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。中国和世界的关系正在发生历史性变化，中国需要更好了解世界，世界需要更好了解中国。广大归侨侨眷和海外侨胞联系广泛、融通中外，要用丰富的事例、鲜明的视角、生动的语言，让世界充分了解一个全面真实立体的中国。要深入学习和积极宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，这是解读当代中国的钥匙。要讲好中国故事，传递中国发展理念，阐述中国政策主张，展示中国良好形象，加深世界对中国的了解和认识，为新时代党和国家事业发展营造良好外部环境。
　　希望广大归侨侨眷和海外侨胞助力祖国发展，同圆共享中国梦。习近平总书记指出，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。我国发展进入高质量发展的阶段，广大归侨侨眷和海外侨胞建功立业、报效祖国，舞台更大、机会更多、条件更好。要围绕国家发展战略和人民美好生活需要，各尽其能，各展所长，把侨的资金、技术、管理、人脉等优势和资源调动起来、发挥出来，为改革开放增添新的动能，为打赢三大攻坚战献计出力，为推进“一带一路”建设牵线搭桥，在追求个人梦想的同时汇聚实现中国梦的磅礴力量，为全面建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出积极贡献。
　　希望广大归侨侨眷和海外侨胞维护中华民族大义，做祖国统一、民族团结的促进派。习近平总书记指出，团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根。兄弟同心，其利断金。广大归侨侨眷和海外侨胞要以侨为桥，以血缘、地缘、语缘为基础，以亲情、乡情、友情为纽带，融洽同胞感情、增进民族共识，为保持香港澳门长期繁荣稳定、推进祖国和平统一进程发声奔走、多作贡献。各族人民大团结是中华民族根本利益所在。广大归侨侨眷和海外侨胞要筑牢中华民族共同体意识，旗帜鲜明反对一切分裂国家、分裂民族的言论、行为和活动，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
　　希望广大归侨侨眷和海外侨胞弘扬中华文化，推动中外文明交流互鉴。习近平总书记指出，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂。中华文化为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。广大归侨侨眷和海外侨胞要坚定文化自信，弘扬中华文化，不仅自己从中汲取精神力量，而且要发挥民间往来优势，开展文化交流和文化活动，推动中外文明交流互鉴。广大海外侨胞要发扬自强不息、敬业乐群、扶危济困等中华传统美德，积极融入和回馈当地社会，遵守住在国法律，尊重当地习俗，与住在国人民和睦相处，用自己的劳动、创造和奉献赢得信任和尊重，展示中华儿女的良好形象。无论在哪里，无论走多远，平安幸福永远是家乡亲人的最大牵挂。
　　侨联是中国共产党领导下的群团组织。团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞为党和人民事业不懈奋斗，是侨联的光荣使命。侨联要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记关于侨务工作的重要论述，牢牢把握凝聚侨心侨力同圆共享中国梦的主题，坚持胸怀全局、为侨服务、改革创新，切实增强政治性、先进性、群众性，最广泛地团结、引导、服务归侨侨眷和海外侨胞，为党做好新时代的侨联工作。
　　要高举爱国主义、社会主义旗帜，加强侨界群众思想政治引领，持续学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强形势政策教育，画好侨界团结最大同心圆。要坚持“两个并重”、“两个拓展”，推动“两个建设”，切实履行海外华侨华人社团联谊等职责，发挥民间性特点，广交新朋友，深交老朋友，扩大侨联的朋友圈。要提升为大局服务水平、为侨服务水平，围绕党的十九大提出的各项任务部署找准定位、发挥优势，围绕侨界群众最关心的利益问题开展服务、多办实事。要深入推进侨联改革，坚持问题导向、目标导向，深化转职能、转方式、转作风，建设广大归侨侨眷和海外侨胞可信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家。要贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面抓好侨联组织党的各方面建设，坚持从严治会，不断提升侨联组织凝聚力战斗力。
　　广大侨联干部要按照习近平总书记提出的好干部标准和对侨务干部提出的“当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家”的重要要求，坚定理想信念，加强实践锻炼，改进工作作风，努力做到政治上强、作风优良、专业水平高，知侨、懂侨、爱侨，让党放心、让侨胞满意。
　　各级党委和政府要认真落实党的侨务政策，依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞的正当权益。要加强党对侨联工作的领导，研究解决侨联改革发展中的重大问题和实际困难，重视关心侨联干部，支持侨联依照法律和章程开展工作，把那些需要侨联发挥作用、符合侨界群众愿望、适合群团组织特点的事情交给侨联去办，为侨联开展工作创造良好条件。
   各位代表，同志们、朋友们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，与新时代同步伐，与人民齐奋斗，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献！
   （新华社北京8月29日电）
   《人民日报》（2018年08月30日02版）

   核心提要
   ●建立健全社会组织党建上下联动合力抓的工作体系；搭平台、建机制、重创新，推动党的组织有效嵌入各类社会组织
   ●注重社会组织党组织书记、党务工作者、党员队伍和骨干人才的思想教育；强化活动载体的统筹设计、协同推进，引导社会组织党组织和党员在经济社会各领域充分发挥作用、体现价值
   近年来，浙江象山县以提升组织力为重点，突出政治功能，强化党对社会组织的领导，不断延伸党在社会组织领域的触角，引领社会组织深度参与社会治理，促进社会组织党建和社会组织发展同心同行、同频共振。
   为建立健全社会组织党建上下联动合力抓的工作体系，该县成立由组织部长担任组长、相关职能部门分管领导为成员的社会组织党建工作领导小组，明确领导小组统筹抓、两新工委和民政部门（社会组织综合党委）指导抓、相关职能部门和镇乡（街道）具体抓的社会组织党建工作格局，完善“属地管理为主、行业管理为辅、综合党委兜底”工作模式，确立上下联动、大抓社会组织党建的工作格局。每季度召开社会组织党建工作联席会议，协商基层党建重点工作及服务项目安排、志愿服务开展等具体事宜，做到党建工作与业务工作同抓共议。完善考评制度，明确“双强六好”考核标准，将党组织星级评定与社会组织等级评估、示范性社会组织评选及承接政府购买服务资格挂钩，推促社会组织党建与社会组织发展有机融合、联动互促。
   为提升党的组织覆盖力，该县搭平台、建机制、重创新，推动党的组织有效嵌入各类社会组织，党的工作有效覆盖各类社会群体。建立县社会组织孵化园，完善社会组织和党组织双孵化流程，引进第三方社会组织培育孵化机构，打造党组织与社会组织同步孵化、同步发展的县级综合服务阵地。孵化园建立以来，已在抗癌康复协会、塔山志愿者协会、衣重生公益服务中心、船舶协会成功培育4家党支部。全面推行社会组织登记时同步采集党员信息、年检时同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标等“三同步”制度，建立县社会组织综合党委实体化运行机制，配备专职副书记，健全工作例会、“覆盖检修”等制度，定期检查巩固社会组织领域党的组织和工作动态覆盖成果。开展社会组织党建指导员派驻工作，动员退出领导岗位的县管干部联系指导公益性社会组织，帮助社会组织培养发展党员、开展党群活动、规范自身建设，积极扶持社会组织发展壮大。
   该县坚持育强建强党员骨干队伍，注重社会组织党组织书记、党务工作者、党员队伍和骨干人才的思想教育，持之以恒推促社会组织从业人员在思想上认同组织、感情上信赖组织。发挥学院平台作用，依托浙江省首家社会组织学院——象山社会组织学院，组织开展“红色经理人”素质提升工程，将党的十九大精神学习作为每期培训班的开讲“第一课”，常态化推进社会组织从业人员的业务培训和党性教育。落细落小落实党内基本制度，严格“三会一课”“支部主题党日”等制度，组织开展社会组织负责人讲党建、党务工作者讲党课、党员职工讲身边优秀党员事迹“三讲”系列活动，引导社会组织重党建、强服务、创特色、求实效。全面推行“双向进入、交叉任职”机制，通过专项培训将优秀负责人培养成党组织书记，通过定向培养将党组织书记推荐为社会组织负责人。创新推行社会组织负责人集体约谈制度，增强社会组织抓好党建工作的思想自觉和行动自觉。
   着眼提升党的群众组织力，该县强化活动载体的统筹设计、协同推进，引导社会组织党组织和党员在经济社会各领域充分发挥作用、体现价值。推行“党建+发展”模式，围绕“六争攻坚”“最多跑一次”改革等中心工作，引导行业协会商会类、科技类等社会组织发挥技术、人才等优势，助力企业发展、乡村建设。特别是在基层商会领域，组织开展基层商会党建专项提升活动，实施党建规范、党员先锋、组织孵化、商企联建、感恩回报等5大工程，累计帮扶企业8838次，周转资金达71.71亿元。推行“党建+治理”模式，围绕加强和创新基层社会治理，发动农村和谐促进会、乡贤理事会、律师事务所等社会组织聚焦社会问题，发挥专长特长，积极参与推动“村（居）民说事”的城乡全覆盖全提质。推行“党建+公益”模式，围绕社会民生和群众关切热点，每年开展以公益服务、公益“赶集”、公益倡议、公益结对为主要内容的“民间公益环岛行”活动，举办“红社领航·益暖象山”——社会组织公益创投活动，并融入“善行象山”品牌创建，结合“最美象山人”评选、“善行象山”论坛等活动，发动社会组织主动作为，展现象山“善行文化”。（通讯员象组轩）