各乡镇人民政府,县直各有关部门:
经县政府研究同意,现将《新宾满族自治县2025年煤矿、非煤地下矿山和尾矿库安全生产包保责任制实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
新宾满族自治县人民政府办公室
2025年2月26日
新宾满族自治县2025年煤矿、非煤地下矿山和尾矿库安全生产包保责任制实施方案
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》(厅字〔2023〕21号)、《国家矿山安全监察局关于印发<关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见>的通知》(矿安〔2022〕4号)、《国家矿山安全监察局关于印发<关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制矿山重特大事故的若干措施>的通知》(矿安〔2022〕70号)精神和工作部署,为进一步提升我县矿山监管水平,有效防范和遏制较大及以上事故,推动全县矿山行业高质量发展,经县人民政府同意,制定本方案。
一、包保范围
(一)全县正常生产、建设和停产停建的1座煤矿、7座非煤地下矿山。
(二)全县正常运行、建设和停产停建的18座尾矿库。
二、落实包保责任人
根据本辖区内煤矿、非煤地下矿山和尾矿库的情况,实行煤矿、非煤地下矿山和尾矿库县、乡镇、村、企业四级安全生产包保责任制。按照副县级领导包乡镇安排,明确每一个煤矿、非煤地下矿山和尾矿库的县级包保责任人。
三、严格落实安全生产包保工作职责
(一)认真贯彻落实安全生产法律法规和上级党委、政府关于安全生产工作的方针政策和决策部署;
(二)县级包保领导每年至少1次,乡镇包保领导每半年至少1次带队开展安全检查或调研,现场办公指导安全生产工作,协调解决安全生产工作面临的重大问题。提出工作要求,协调解决实际困难和问题;
(三)推进包保煤矿、非煤地下矿山和尾矿库安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设正常运行,督促相关部门指导企业认真开展安全生产事故隐患排查治理,消除事故隐患,确保安全生产;
(四)督促相关部门开展日常监管和执法检查,严厉打击违法违规行为,定期组织开展煤矿、非煤地下矿山、尾矿库安全生产检查、巡查;
(五)督促相关部门严格落实应急值班值守,强化应急保障,配备充足的应急救援器材、设备和物资,及时启动本辖区非煤地下矿山、尾矿库应急救援预案,妥善处置煤矿、非煤地下矿山、尾矿库突发事件。
附件:1.新宾满族自治县煤矿、非煤地下矿山安全生产
2.新宾满族自治县尾矿库包保责任人汇总表
附件1
新宾满族自治县煤矿、非煤地下矿山
安全生产包保清单
序号 | 矿山名称 | 地址 | 企业 联系人 | 生产建设动态 | 县级包保责任人 | 乡镇包保责任人 | 村级包保责任人 | 备注 |
姓名 | 职务 | 姓名 | 职务 | 姓名 | 职务 |
1 | 马架子矿区四平煤矿 | 大四平镇马架子村 | —— | 停产 | 高升 | 副县长 | 富玉斌 | 镇长 | 王永辉 | 村书记 | 煤矿 |
2 | 辽宁德金矿业有限公司 | 大四平镇马架子村 | 刘明 | 在建 | 高升 | 副县长 | 富玉斌 | 镇长 | 王永辉 | 村书记 | 非煤矿山 |
3 | 辽宁金豪矿业有限公司 | 平顶山镇大琵琶村 | 郑飞 | 在建 | 孟宪宾 | 政法委书记 | 杨红军 | 镇长 | 于海申 | 村书记 | 非煤矿山 |
4 | 抚顺市铭泽矿业有限公司 | 永陵镇禾睦村 | 吴迪 | 停产 | 高远 | 组织部长 | 孙万鑫 | 镇长 | 白安勇 | 村书记 | 非煤矿山 |
5 | 新宾满族自治县沃谷铜锌矿有限公司 | 苇子峪镇小哪吽村 | 姜忠利 | 停产 | 车少辉 | 副县长 | 杜俊辰 | 镇长 | 孟庆明 | 村书记 | 非煤矿山 |
6 | 抚顺金隆矿业有限公司 | 榆树乡都督村 | 英利 | 停产 | 彭涌洪 | 人大常委会副主任 | 魏志富 | 乡长 | 王世清 | 村书记 | 非煤矿山 |
7 | 新宾满族自治县红升矿业有限公司 | 红升乡张家村 | 吴兴涛 | 停产 | 邓启 | 统战部部长 | 吕品 | 乡长 | 谷峰 | 村书记 | 非煤矿山 |
8 | 抚顺日升矿业有限公司 | 红庙子乡查家村 | 张定军 | 停建 | 江艳梅 | 副县长 | 赵景波 | 乡长 | 王志军 | 村书记 | 非煤矿山 |
附件2 |
新宾县尾矿库包保责任人汇总表 |
序号 | 尾矿库名称 | 尾矿库所属或管理单位 | 尾矿库地址 | 库等别 | 现状坝高(m) | 现状库容(万m3) | 企业或管理单位主要负责人 |
| 监管主体 |
姓名 | 职务 | 县 | 乡镇 | 行政村 |
姓名 | 职务 | 姓名 | 职务 | 姓名 | 职务 |
1 | 新宾满族自治县红升矿业有限公司1#尾矿库 | 新宾满族自治县红升矿业有限公司1 | 抚顺市新宾县红升乡张家村 | 四 | 39 | 45 | 吴兴涛 | 法定代表人 | 邓启 | 统战部部长 | 王伟 董泽圣 | 副书记 企业办主任 | 谷峰 | 村书记 | 新宾县应急局 |
2 | 新宾满族自治县红升矿业有限公司2#尾矿库 | 新宾满族自治县红升矿业有限公司 | 抚顺市新宾县红升乡张家村 | 四 | —— | —— | 吴兴涛 | 法定代表人 | 邓启 | 统战部部长 | 王伟 董泽圣 | 副书记 企业办主任 | 谷峰 | 村书记 | 新宾县应急局 |
3 | 新宾满族自治县响水河腰堡铁矿尾矿库 | 新宾满族自治县响水河腰堡铁矿 | 抚顺市新宾县响水河乡东腰堡村 | 四 | 35 | 21 | 孟祥春 | 矿长 | 冯志辉 | 政协副主席 | 赵洺禾 梅庆业 | 副乡长 企业办主任 | 张家贵 | 村书记 | 新宾县应急局 |
4 | 新宾满族自治县启运矿产品经营公司尾矿库 | 新宾满族自治县启运矿产品经营公司 | 抚顺市新宾县红庙子乡十五间房村 | 五 | 14 | 14 | 丁业东 | 矿长 | 江艳梅 | 副县长 | 赵坤鹏 张永生 | 副乡长 应急办负责人 | 柯福铁 | 村书记 | 新宾县应急局 |
5 | 新宾满族自治县时顺选矿厂尾矿库 | 新宾满族自治县时顺选矿厂尾矿库 | 抚顺市新宾县新宾镇兰旗村 | 五 | 15 | 20.9 | 杜金伟 | 经理 | 杨吉国 | 常务副县长 | 王涛 刘洋 | 副镇长 企业办主任 | 高云飞 | 村书记 | 新宾县应急局 |
6 | 抚顺泓丰矿业有限公司五道堡尾矿库 | 抚顺福瑞矿业有限公司 | 抚顺市新宾县永陵镇五道堡村 | 四 | 23 | 108 | 金然 | 总经理 | 高远 | 组织部长 | 赵兴国 刘淼 | 副镇长 应急办负责人 | 佟野 | 村书记 | 新宾县应急局 |
7 | 抚顺泓丰矿业有限公司尾矿库 | 抚顺泓丰矿业有限公司 | 抚顺市新宾县永陵镇下房子村 | 四 | 30.5 | 24.85 | 田鹏 | 法定代表人 | 高远 | 组织部长 | 赵兴国 刘淼 | 副镇长 应急办负责人 | 马俊剑 | 村书记 | 新宾县应急局 |
8 | 抚顺市铭泽矿业有限公司1#尾矿库 | 抚顺市铭泽矿业有限公司 | 抚顺市新宾县永陵镇和睦村 | 四 | 33 | 80 | 吴迪 | 法定代表人 | 高远 | 组织部长 | 赵兴国 刘淼 | 副镇长 应急办负责人 | 白安勇 | 村书记 | 新宾县应急局 |
9 | 新宾满族自治县金来顺矿业有限公司尾矿库 | 新宾满族自治县金来顺矿业有限公司 | 抚顺市新宾县永陵镇色家村 | 四 | 40 | 32 | 罗福俊 | 法定代表人 | 高远 | 组织部长 | 赵兴国 刘淼 | 副镇长 应急办负责人 | 王成波 | 村书记 | 新宾县应急局 |
10 | 抚顺金隆矿业有限公司尾矿库 | 抚顺金隆矿业有限公司 | 抚顺市新宾县榆树乡董家村 | 四 | 45 | 100 | 张红军 | 总经理 | 彭涌洪 | 人大常委会副主任 | 李峰 侯富强 | 副乡长 企业办主任 | 蔡振平 | 村书记 | 新宾县应急局 |
11 | 新宾满族自治县万雄矿业有限公司上夹河分公司尾矿库 | 新宾满族自治县万雄矿业有限公司上夹河分公司 | 抚顺市新宾县上夹河镇古楼村 | 四 | 45 | 50 | 姜广 | 总经理 | 佟震 | 副县长 | 王喆 关童鹤 | 副镇长 应急办负责人 | 谷怀春 | 村书记 | 新宾县应急局 |
12 | 新宾满族自治县成大矿业有限公司尾矿库 | 新宾满族自治县成大矿业有限公司 | 抚顺市新宾县上夹河镇腰站村 | 五 | 26.8 | 45.8 | 赵宇航 | 总经理 | 佟震 | 副县长 | 王喆 关童鹤 | 副镇长 应急办负责人 | 王春龙 | 村书记 | 新宾县应急局 |
13 | 新宾满族自治县顺发铁矿石加工厂尾矿库 | 新宾满族自治县顺发铁矿石加工厂 | 抚顺市新宾县上夹河镇岔沟村 | 五 | 15 | 20.9 | 郑玉玲 | 矿长 | 佟震 | 副县长 | 王喆 关童鹤 | 副镇长 应急办负责人 | 宋宝军 | 村书记 | 新宾县应急局 |
14 | 抚顺市隆盛矿业有限公司下营子分公司尾矿库 | 抚顺市隆盛矿业有限公司下营子分公司 | 抚顺市新宾县木奇镇东韩家村 | 五 | 20 | 13.5 | 郑飞 | 总经理 | 金毅 | 人大常委会副主任 | 王艳国 任东 | 副镇长 企业办主任 | 王雷 | 村书记 | 新宾县应急局 |
15 | 抚顺市淏粼经贸有限公司万金达分公司尾矿库 | 抚顺市淏粼经贸有限公司万金达分公司 | 抚顺市新宾县木奇镇下营子村 | 五 | 22 | 15.3 | 屈永源 | 总经理 | 金毅 | 人大常委会副主任 | 王艳国 任东 | 副镇长 企业办主任 | 宋志邦 | 村书记 | 新宾县应急局 |
16 | 抚顺市隆盛矿业有限公司尾矿库 | 抚顺市隆盛矿业有限公司尾矿库 | 抚顺市新宾县木奇镇木奇村 | 四 | 30 | 42 | 李泉达 | 负责人 | 金毅 | 人大常委会副主任 | 王艳国 任东 | 副镇长 企业办主任 | 刘树民 | 村书记 | 新宾县应急局 |
17 | 新宾满族自治县中广矿业有限公司尾矿库 | 新宾满族自治县中广矿业有限公司 | 抚顺市新宾县苇子峪镇西厢小堡村 | 四 | 50 | 133.2 | 王琳琳 | 法定代表人 | 车少辉 | 副县长 | 李想 张亮 | 副镇长 企业办主任 | 许殿维 | 村书记 | 新宾县应急局 |
18 | 新宾满族自治县振兴矿业有限公司尾矿库 | 新宾满族自治县振兴矿业有限公司 | 抚顺市新宾县苇子峪镇小哪吽村 | 四 | 25 | 56.7 | 姜忠利 | 总经理 | 车少辉 | 副县长 | 李想 张亮 | 副镇长 企业办主任 | 孟庆明 | 村书记 | 新宾县应急局 |