 |
|
| 网站首页 |
|
政务要闻 新宾县保障城乡居民增收出实招
浏览：4323次'时间：2013年4月27日
2013年，新宾县城乡居民收入目标是城镇居民可支配收入实现17700元，农村居民纯收入实现10650元。“十二五”期末实现城镇居民可支配收入和农村居民纯收入分别达到20500元和10750元，城乡居民收入与经济发展同步推进，城乡居民收入差距进一步缩小。为实现这一目标，新宾县将重点抓好以下工作。
一是做大做强二三产业，夯实增收基础。支柱性产业对强县富民具有决定性意义。大力推进抚顺天赐石灰石综合开发、合兴万家木窗、药芯焊丝项目等重大产业项目建设，依托大企业、大项目、产业园区建设做好配套服务，带动交通运输、基础设施、装备制造、节能环保的关联产业，促进地方经济社会发展。充分发挥地域特色资源优势，重点发展木制品产业集群，建成具有核心竞争力的加工基地。大力发展物流、餐饮、旅游、商贸等就业容量大的服务业，着力提升社会吸纳就业的能力，为城乡居民提供更多更优的就业机会，为提供公共产品和增加社会福利提供充盈的财力支撑，夯实增收的基础。
二是优化全民创业环境，拓宽增收渠道。积极顺应工业化、城镇化和农业现代化的发展趋势，不断完善自主创业、自谋职业政策，营造良好的创业环境，着力构建经营性收入稳定增长机制。鼓励下岗失业人员、高校毕业生、复员退伍军人、残疾人、返乡农民工、农村转移劳动力等群体自主创业。在县城以及资源、交通等支撑条件较为优越的村镇，集中规划创业园区，鼓励、吸引和支持有条件的居民在园区兴办各类经济实体和小微企业，促使更多的居民参与到创业大军中来，既能增加就业机会，又能增加经营收入。
三是发展现代农业，提升农民增收速度。以既增产又增收为目标，大力发展设施农业、立体农业、观光农业等现代农业模式，推广节地、节水、节能和绿色农产品生产技术，改造传统农业经营方式，推动高效生态农业发展。加快培育香菇种植、畜禽养殖、林下经济开发、劳动力转移等优势产业，为农民增收搭建了平台。要努力搞好农机推广和服务体系改革与建设，强化农业科技支撑，鼓励引导社会力量参与农技推广服务。从确定的几大主导产业发展需要出发，每年从大专院校毕业生中招录一批专业对口的人员充实到农技部门，以提高基层政府的科技指导服务能力；加大支农项目争取和投入力度，继续加强水利、道路等涉农基础设施建设，优化农业发展环境；深化土地山林流转机制改革，在坚持“依法、自愿、有偿”的原则下，促进土地山林向规模化经营发展；积极发展农村合作经济组织，培育和壮大农产品营销主体，破解小生产与大市场对接的难题，积极扶持龙头企业，努力培植一批辐射面广、带动能力强、科技含量高、外向度大的农产品加工支柱企业。
四是加大扶贫开发力度，化解增收难题。要认真落实国家《新十年扶贫规划纲要》精神，按照区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展的思路，大力整合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫资源，将贫困人口增收脱贫与全县整体经济发展相结合，集中资源，综合开发，实现整体推进。把加快城镇建设与转移农村劳动力相结合，大力发展三产，把城镇建成吸纳农村富余劳动力的重要途径，使农民进城创业增收。将大力发展非公有制经济与转移劳动力相结合，重点发展就业容量大的劳动密集型产业和服务业，增加就业岗位，促进农村劳动力就近转移，增强农村经济活力，增加农民收入。
五是努力搞好培训，提高增收能力。要以劳动力市场需求为导向，把提高劳动者职业素质和用工需求对接起来，增加劳动力的有效供给，缓解就业压力。坚持以提升综合素质为目标，加大培训资源整合力度，避免重复、分散使用培训资源。加大财政对培训的投入，将培训经费纳入财政预算，并按比例逐年递增。努力实现“培训一人、提高一人”的目标。
六是落实目标责任，确保持续增收。进一步解放思想，转变观念，把提高城乡居民收入作为事关全局的大事，放到更加突出的位置，建立健全相应的工作机制和责任制，制定更加系统的、具体的政策措施，加大政策支持、产业扶持、项目引导、信息服务等力度，把提高城乡居民收入列为对各乡镇、各部门年度目标责任制考核重要内容。各乡镇、各部门要结合各自的工作实际和特点，围绕实现提高城乡居民收入的目标，明确任务，制定措施，狠抓落实，形成“党委统一领导、政府组织实施、部门齐抓共管”的工作格局，确保城乡居民增收目标如期实现。 |
 |
