新宾满族自治县人民政府办公室
转发县粮食局等部门关于加快推进全县
粮食流通产业化发展的实施意见
各乡镇人民政府，县政府各部门，各直属单位：
经县政府同意，现将县粮食局、县发改局、县财政局、县农发行《关于加快推进全县粮食流通产业化发展的实施意见》转发给你们，认真贯彻落实。
二○一四年四月十七日
关于加快推进全县粮食流通
产业化发展的实施意见
县粮食局 县发改局 县财政局 县农发行
为贯彻落实《抚顺市人民政府办公厅转发市农委等部门关于加快推进全市粮食流通产业化发展指导意见的通知》（抚政办发〔2013〕106号）精神，结合《新宾满族自治县“十二五”发展规划》，提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导，全面实施新宾地区“粮安工程”，以整合全县国有粮食企业资源为重点，培育粮食流通产业化龙头企业，打通新宾与周边地区粮食通道。完善粮食市场支撑体系，引导粮食生产，发展粮油产业，促进农民增收、企业增效，全面提升粮食流通产业化水平。
二、基本原则
1.科学规划，合理布局。发挥我县现有粮食国有企业资产完好的优势，盘活资产存量，将基础设施建设和优化资源利用相结合，形成顺畅的粮食物流体系。
2.创新体制，完善机制。深化企业经营体制机制改革，创新现代经营管理方式，建设县级国有粮食骨干企业，完善市场经营体系。
三、主要目标和重点任务
到2020年，力争将县中心粮库和木奇粮库两家国有企业打造成粮食流通产业化龙头企业。全县形成粮食产、储、销、加一体化和产业链条完善、品牌优势明显、市场体系健全、粮食物流顺畅、更具地方特色的粮食流通产业化发展新格局。全面提升粮食流通产业化水平，充分发挥粮食流通主渠道作用，服务于政府调控，确保粮食应急供应和供销平衡。
1.改造、建设、完善县中心粮库和木奇粮库仓储设施。到2020年县中心粮库实现仓储能力达到6万吨，主要承担国家级政策性粮油储备任务；木奇粮库实现仓储能力达到6万吨，主要承担市、县级储备粮任务。
2.打造县中心粮库现代物流项目。依托中心粮库铁路专用线，建设散粮中转库，提升其散粮接收发运功能。建设仓储散装粮火车、汽车及集装箱装卸设施，实现粮食中转装卸自动化，提高散粮运输能力。
3.加强县中心粮库和木奇粮库粮食仓储管理科学化水平，实现三低储粮（低温、低氧、低药量）。建设储粮机械通风，磷化氢环流熏蒸和粮情检测系统，实现绿色储粮和科学储粮。
4.县粮食局建立县级粮食物流公共信息平台，负责全县粮食配送、收购、储备和安全经营等的信息发布，完善市场监测体系，提高粮食物流科学管理水平。
5.县粮油检验监测站要加强实验室建设，改善检测环境条件，加快引进人才，提高检验监测能力水平，确保全县粮食和食品安全。
四、落实推进粮食流通产业化发展的政策措施
1.深化国有粮食购销企业改革。推进国有粮食购销企业产权制度改革，实行投资主体多元化股权改革，加快建立现代企业制度，建立和完善法人治理结构，实现规范的公司制改造，转换企业经营机制，切实增强企业整体实力和抵御风险能力。
2.加大政策扶持力度。粮食行政管理部门要积极争取相关部门的政策支持，加快推进粮食流通产业化发展。县发展改革部门要将粮食流通产业化发展项目列入县总体经济发展规划，在基本建设项目投资、项目审批等方面给予大力支持，县财政部门要进一步整合专项资金，采取专项补助和以奖代补等多种方式，加大对粮食流通产业发展的支持力度。
3.加强组织协调。粮食行政管理部门要把推进粮食流通产业化发展作为一项主要职责，加强与发改局、财政局、农发行等部门的合作，统筹规划、明确目标、落实责任、精心组织，确保各项工作取得实效。
4.建立健全粮食产业化发展科技创新体系。打造一支懂管理、能研发的科技创新队伍，建立健全粮食产后减损、绿色高效储运、粮油储存技术等科技创新体系。
