农发局2016年度政府信息公开工作报告
浏览:6738次'时间:2017年3月2日

 

2016年,我局按照县政府关于政府信息公开工作的总体部署,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照省、市、县相关文件规定,结合新宾县农村经济发展工作实际,紧紧围绕发展农业经济、服务农业等工作任务,推行依法行政、优质行政、廉洁行政,逐步实现政务公开工作规范化、制度化。现将我局2016年政府信息公开工作情况报告如下:

一、加强领导,明确责任,确保政务公开落到实处 

    明确指导思想。以加强民主管理,推进民主政治建设为核心;以解决人民群众特别是全县广大农民关心的热点、难点问题为重点;以提高全局内部的管理水平和全体干职工职业道德水平及机关权力运行透明度与办事效能为目的。

加强领导。我局着眼于建立政务信息公开长效机制,切实加强领导,精心组织实施,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。我局成立了以局长孔祥禄为组长,副局长王天翼为副组长,李祥忠、孙永娟、汪洋、马世伟、姜志强、赵岩、张平为成员的政务公开领导小组。明确了有关职责,做到了领导、机构、人员“三到位”。对岗位安排、领导分工调整、股站负责调整、财务工作通报及财政年度预算、种子公司改制、农资打假、绩效考核目标、农业项目实施、党风廉政建设、工作督查讲评、行政许可(审批)办事程序、政务公开栏目的布置等工作加强了组织领导,确保政务工作顺利进行。领导小组下设办公室,负责政务公开的具体事务。

    二、提高政务信息公开水平,采取多种形式全面公开

1、公开栏公开。公开局机关及三大中心、执法大队的领导和办事人员的身份、职务和职能职责;公开办事制度、政务公开实施方案、信访接待制度、领导接待日、办公具体地点(办公室)。局办公楼新设电子屏,公开各股室职能及负责人,公开农业相关政策,公开近期工作内容等。对已公开的内容还要注意随时更新。 

    2、会议形式公开。财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等,采取干部职工大会、股站室负责人会、局务扩大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。

    3、网上公开。行政许可(审批)项目办事程序、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、各股、站、办年度工作目标,涉及人、财、物重要事项等等政务公开工作,都在新宾县农业网站内予以公布,社会及各股站办都可点击“新宾县农发局”一一查阅。

    4、全面清理本部门的行政职权。深入开展了行政职权的清理,农资市场管理,农产品质量安全、农业环境保护、植物检疫、农业有害生物防控、农作物病虫害防治预测预报发布、农业技能和素质培训等权力,按内容要求编制了政务公开目录。,编制了规范的办事程序及流程图。

三、健全制度,规范公开

健全制度。完善了政府信息公开工作制度、政府信息公开工作评议考核机制和网站管理办法,明确了信息公开的组织架构、工作职责、公开范围、公开方式、操作流程和保密审查程序。规范信息发布基础工作,制定健全政府信息公开发布审核、运行管理、内容保障、应急处置等制度。

    四、认真落实民心网工作,认真办理人大、政协提案,接待群众来信来访。

1、认真办理建议提案。今年承办了建设提案9件,其中县人大代表建议1件,县政协委员提案8件。今年,召开政协提案座谈会,将县政协领导、提案人请到我局座谈,就我局提案答复指出不足和改进方向。

2、认真办理民心网民众诉求,接待、办理群众来信来访。全年,处理民心网民众诉求3件,诉求人满意度百分之百。解答群众咨询120余人次,共受理土地经营权纠纷案件26起,其中仲裁23起,调解3起。

    五、以政务公开促进全局行政工作

(一)深化农村综合改革

1、农村土地确权工作稳步进行。今年共开展了永陵镇、平顶山镇、苇子峪镇、红庙子乡、北四平乡、下夹河乡6个乡镇69个村土地确权工作,面积共计37.9483万亩。实测面积38.402万亩,同时完成了6个乡镇、69个村共计95,519块地的指界确认签字工作。

2、全面落实惠农政策增加农民收入。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴合并为耕地地力保护补贴,补贴总面积为514,575亩,补贴总额4,403万元。核定发放玉米生产者补贴5700余万元、大豆补贴358.3万元。办理补贴机具876台(套),受益农户831户,使用中央农机购置补贴资金493.897万元。完成农业投保面积42.45万亩,新增食用菌保险1000万棒。

3、经营主体不断发展壮大。我局备案的农民专业合作社已达到357家,备案家庭农场188家。今年,培育县级重点专业合作社10家、县级示范家庭农场26家,申报省级示范专业合作社3家、省级示范家庭农场10家。完成土地流转5000亩,累计面积达14.8万亩,签订流转合同的面积为11.7万亩,占流转总面积的79.04%

4、土地仲裁体系不断完善。完成仲裁庭、合议调解室、案件受理室、档案会商室建设,配备现代化办公设备。今年,共受理案件26起,其中仲裁23起,调解3起。接待土地承包、经营权流转政策咨询53次。

(二)推进农业产业化进程

1、种植业结构优化发展。今年,新发展食用菌2000亩,新增山野菜栽培4000亩,新增露地中药材15000亩,减少玉米种植面积2.05万亩。全县总播种面积为60.2万亩,粮食种植面积为47.7万亩。

2、产业化水平显著提升。打造了榆树蔡家香菇、永陵头道堡人参、北四平细辛、北四平冯家蓝莓、旺清门绿色富硒稻米、新宾镇苏子沟山野菜6个示范基地建设。打造了省级“一村一品”专业村20个。重点培育昊源生物科技、青松药业、基源山野菜、罕王城养生茶、岗山硒谷、东星葡萄酒等省市级农业产业化重点龙头企业。新申报凯莱食品、华康参茸2家省级农业产业化重点龙头企业,3家市级农业产业化重点龙头企业,监测市级农业产业化重点龙头企业38家。邀请了省规划设计院对我县休闲农业和特色农业进行了总体规划设计,并规划设计了新宾镇五付甲草莓园、北四平冯家蓝莓园、赫图阿拉御果园、上夹河胜利百年梨园4个示范点。北四平蓝莓休闲采摘、赫图阿拉城百亩花海、上夹河百年梨园,永陵错草、新宾镇五付甲果蔬采摘园,大自然休闲生态采摘园等已初具规模。休闲农业和乡村旅游经营单位增加42个,其中,休闲农庄1个,农业观光采摘园区11个,“农家乐”30个。创建中国美丽休闲乡村——赫图阿拉村,通过省推荐申报全国休闲农业和乡村旅游示范县,推动了我县一二三产业融合发展,成为全省10个一二三产业融合试点县之一。

3、发展电商农业,搭建农产品销售平台。实施“互联网+现代农业”行动,借助启运商城、惠农商城、鑫金商城等电商平台,推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务。建设益农信息服务社进村入户181个,安装触摸屏20个。

(三)加快农业科技成果利用

1、农业科技水平显著提高。重点推广水稻玉米秸秆腐熟还田技术、可降解膜覆盖水稻直播种植技术、水稻钵苗行栽及水稻旱直播技术、鸭稻共作技术、秸杆生物反应堆技术、蔬菜工厂化育苗技术。承担各级品种区域、预备、生产试验215个,土壤肥料试验23个,五加套种山野菜应用生物有机肥试验1个,蔬菜新品种试验1个,新型农药试验一个,落实“细辛连作和淫羊藿人工栽培”试验2项。

2、农业机械化实现新突出。全县农业机械保有量19196台,总动力32.8万千瓦,农机总值达到3.1亿元。综合机械化水平达到80.5%,机耕面积42.9万亩,机播面积37.4万亩,机收面积20.8万亩。实施农机深松整地作业面积2万亩。

3、新型职业农民培育效果显现。2016年度培育新型职业农民391人,培训新型农业经营主体带头人380人,现代青年农场主培训11人,培训科技示范户1000户。其中,王野被推荐为中华农业科教基金会风鹏行动新型职业农民,补助资金一万元。杨元勇、赵岩峰、温剑锋等3人代表我省到安徽芜湖参加全国比赛,获得个人二等奖。已培育职业农民中从事千亩平地人参、细辛、葡萄、果品、山野菜种植基地的5人,从事万亩短梗五加种植基地1人,3万亩富硒稻米基地1人。新型职业农民学员中有19人经营的家庭农场获得省级示范家庭农场,有17家获得省级示范合作社。

(四)加强农业管理,提升农产品质量安全水平

1、农产品质量监管能力提高。创建了辽宁省农产品质量安全县。建立健全县乡村三级农产品质量安全监管体系,实行种子、农药市场准入制度, 2016年种子备案134个。备案药品1300个。设高毒限用农药定点经营7家商店。完善农业投入品销售可追溯体系,进一步加强对农业投入品市场的监管力度,发放二维码标识5.5万个。全年共出动执法人员423人次,执法检查107次,查处各类违法案件14起,受理种子质量投诉案件41起,化肥质量投诉案件5起,农药投诉案件3起,田间现场签定29起,其中请农业技术推广中心的技术人员现场鉴定3起。开展农产品检测,蔬菜样品30,土样样品827个,风险监测样品80个。确保了全县农产品质量安全。

2、农业标准化生产水平提升。完成了有机农业认证面积16284亩,认证产品15个。其中,短梗五加认证面积11505亩,中药材认证3050亩,食用菌729亩,水稻1000亩。完成绿色食品认证面积11297亩,认证产品5个,认证企业5家;完成无公害农产品复查换证1家,面积2100亩。

3、农业品牌意识进一步增强。我县“红升牌香菇”获得国家名牌农产品称号;“东星牌原汁葡萄酒”、“塬浩牌玉米碴”获得辽宁省名牌农产品称号。“新宾辽细辛”成功通过国家农产品地理标志登记保护。“旺清门大米”已经完成“辽宁特产之乡”的材料申报。

4、农业安全生产无重大事故。为抓好我县农业安全生产:县农机中心开展路检田查90余次,出动执法检查人员260余人次,隐患排查6500余台次,纠正违章作业356起;农村户用沼气池逐户排查隐患;重点排查食用菌菌包厂锅炉、发菌棚等农业生产设施安全生产隐患。全年实现无重大安全生产事故。

(五)党建工作稳步推进

围绕县委组织开展的“两学一做”学习教育,建设学习型党组织,开展党员集中学习,分组讨论和丰富多彩的学教活动,写学习笔记和心得体会,扎实开展了“两学一做”、爱国主义、提高党员干部凝聚力等学习教育。全年组织党员干部集中学习党章党规、习近平总书记系列讲话12次,以“四讲四有”为主题开展4次专题研讨,以支部为单位,党支部书记带头讲党课的形式开展3次党课,以“学习毛丰美,实干促振兴”为主题,开展2次组织生活会,发动全体党员开展手抄党章活动。全面落实县委“十个一”活动各项要求,包括重温入党誓词活动和党员牵手扶贫等项目。加强党风廉政建设,制定纪检工作计划,按照计划定期或不定期对下属各中心、事业单位进行检查、抽查8次,严肃机关纪律和工作作风,切实加强了作风建设,机关纪律有了明显提高。认真落实县委关于扶贫攻坚工作的各项任务,开展了学雷锋“三进三送”党员结对扶贫和为民生改善做贡献活动,结对帮扶贫困户39户。