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    民生无小事。今年以来，我市精心谋划，统筹推进，全市教育、医疗卫生、文化、体育、旅游等社会事业获得高质量发展，一件件民生实事正向纵深推进，努力让人民群众共享社会事业发展红利。

　　聚焦补齐教育民生短板

　　11月21日12时，是清原满族自治县红透山满族小学师生们午饭时间，记者在二年一班教室看到，孩子们正排队打饭，主食是米饭，副食是牛肉炒圆葱、肉沫酱茄子、家常煎豆腐，水果是南果梨。自今年我市实施农村义务教育阶段学生营养餐改善计划以来，孩子们的午餐质量大大提升。“学校的饭菜特别好吃，比家里饭香多了。”孩子们说。

　　教育事关民族振兴、发展未来。一年来，市教育局以办好人民满意的教育为工作目标，健全和完善家庭经济困难学生资助体系，聚焦补齐民生短板。

　　今年9月，我市实施了农村义务教育阶段学生营养餐改善计划，在省以上财政承担清原、新宾两个贫困县营养膳食补助1288万元的基础上，市本级财政配套资金300万元、县区财政配套资金300万元，承担抚顺县及各城区农村义务教育学校营养膳食补助，保证了秋季开学全市105所农村义务教育学校、46477名学生营养午餐全部实现按时开餐，在全省率先实现了全覆盖。

　　为守住教育公平底线，我市加强32所乡村小规模学校和30所乡镇寄宿制学校建设，推进域内城乡义务教育优质均衡发展。全面推行特殊教育与普通教育融合发展，保障引进人才、进城务工人员随迁子女100%安置入学。今年我市加大了贫困家庭学生的资助力度，截至11月底，已为全市符合资助条件的17091名学生发放资助金3203万元。

　　今年我市对普惠性幼儿园幼儿按照每年每生500元基准定额补助，确保普惠性幼儿园学位覆盖率达到76%。同时落实城镇小区配套幼儿园建设和使用政策，排查城镇小区配套幼儿园234所，需治理的幼儿园有58所，其中已有39所转为普惠性幼儿园。

　　践行大卫生大健康理念

　　一年来，市卫生健康委围绕市委“工业立市、工业强市、产业兴市”和市政府“5+3”发展战略，践行大卫生大健康理念，积极发展以中医药为切入点的大健康产业，推进“中医药+产业（养老、养生、保健等）发展，助推城市转型振兴。

　　一年来，我市采取多种有效措施确保医药卫生体制改革成果惠及全市百姓。积极推进医联体建设，确定了在市中心医院和清原满族自治县人民医院建设管理紧密型医联体和县域医共体，逐步构建起“基层检查、上级诊断”的医疗模式。 

　　一年来，上级医院专家到基层坐诊83人次，开展远程影像1773例、远程病理38例、远程心电5822例。建立我市建档立卡贫困人口慢病家庭医生签约服务台账，建档立卡贫困人口、慢病实际应签约率均达到100%。

　　今年我市继续深入推进“三个一批”等各项健康扶贫系列工程，人口大病专项救治由21种扩大至25种，重病兜底保障基本实现贫困人口住院医疗费零支付。建档立卡贫困人口住院就医3466人次，报销比例达97%。筛查贫困白内障患者140人，并实施手术。开展“两癌”筛查工作，已完成11795人。

　　为进一步提升医疗服务质量，从今年5月1日起全市实行实名制就医，医疗秩序进一步得到规范。推进五大中心建设工作，市中心医院、矿总院全部通过了国家卒中中心验收，成为国家级卒中中心。院前急救电子病历上线运行情况良好，完成病历4000余份。

　　今年，面对城镇职工医保基金即将“穿底”的严峻形势，市医保局严厉打击欺诈骗保、调整医保支付起付线和结算标准、深化支付方式改革、强化对慢特病患者的规范管理、加强对不合理用药和高值耗材的管控，连续打出“组合拳”，医保基金的不合理支出和支出过快增长的势头得到有效遏制，结束了全市城镇职工医保基金长达80多个月的连续赤字。医保基金穿底的风险得有效化解，维护了全市医保基金的安全，兜住了医保民生的底线。

　　大力推进城乡居民医保制度整合，打破医保城乡二元结构，实现城乡居民医保待遇统一，统一城乡居民大病保险起付线，城乡居民大病保险起付线由13300元降至12000元，大病保险最低报销比例由50%提高到60%。

　　巩固脱贫攻坚成果，实现全市农村贫困人口医疗保障制度全覆盖，基本医保、大病保险、医疗救助覆盖率均达到100%。放宽城居医保参保条件，允许农村贫困人口自由选择参加城居医保或新农合。推进医疗救助“一站式”结算，减轻贫困人口跑腿垫资负担。

　　文体旅游实现重大突破

　　11月21日，记者从市文化旅游和广播电视局获悉，截至9月底，全市旅游综合总收入333.04亿元，同比增长15%；国内旅游人数3915.26万人次，同比增长16%。今年以来，市文化旅游和广播电视局对标先进，力争前列，文化、体育、旅游等各项工作取得明显成效，重点工作实现重要突破。

　　一年来我市强化基础设施建设，补齐公共服务短板。截至目前，完成建设村级文化广场80个、乡镇（街道）文化站21个、村（社区）综合性文化服务中心133个；新建、改建旅游厕所34座；开展“15分钟健身圈”提质升级，为130个社区（村）健身广场配套健身器材，共计配套农民健身工程76套、健身路径54套、篮球架9副；完善“沈抚百里长廊”全民健身场地建设，目前正在建设中。

　　“春雨惠民行动”启动近两年来，以新抚区百姓瑜伽、望花区百姓中医、抚顺县百姓非遗、顺城区百姓健身为模式的亮点活动内容日益丰富，全市送戏下基层86场，非遗进校园7场。

　　我市还举办了辽宁省公益惠民演出活动·大型抚顺专场演出、“祖国在我心中”庆祝新中国成立70周年·抚顺专场等惠民演出50余场次。举办了全国山地自行车总决赛、辽宁少年速度滑冰锦标赛、辽宁青少年乒乓球锦标赛、2019抚抚顺市首届“全民健身达人”电视挑战赛等40余项活动，让广大市民参与其中，共享一场场文体视觉盛宴。

　　为让抚顺成为名副其实的旅游目的地，我市先后举办了2019中国（抚顺）满族风情旅游节、2019辽宁（抚顺）春季旅游启动活动暨抚顺县第四届梨花谷踏青赏花活动、三块石国际登山节、红河谷漂流国际邀请赛等大型旅游活动，吸引更多游客来到抚顺，提升抚顺知名度。

　　在加快旅游事业发展的同时，我市快速推进文旅项目建设。以抚顺机械厂为代表的工业遗址保护利用项目规划设计已完成，正在开展招商工作；矿区电铁客运观光项目已投入运营，环西露天矿绿道建设项目正稳步推进。

　　今年我市还开通了2条特色旅游公交专线，受到市民欢迎。